京津冀协同发展背景下首都立法问题研究/国家智库报告--聚文网

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内容简介

首都是一个承载国家政权中枢功能的区域政治实体，它的功能定位、建设管理是一个国家政治生活中的重要内容，也是一个重要的宪法法律问题。本报告建议将京津冀协同立法纳入首都立法体系中的“首都圈管理法” ，并将京津冀城市规划内容纳入立法，规定首都区域划分、首都圈的概念和地域范围、首都圈建设的主要目标、首都圈管理规划以及首都圈管理的体制机制、组织机构、职权职责和运行程序，以立法来保障首都功能实现和非首都功能的有序疏解。

引言一首都功能定位及其历史沿革（一）首都功能定位概述（二）北京建都史及其功能定位的历史脉络（三）新中国首都功能的演变与拓展二首都“四个中心”功能定位与京津冀协同发展规划（一）首都“四个中心”功能的提出（二）非首都功能疏解与京津冀协同发展规划三立法在保障首都功能战略转型和京津冀协同发展中的作用（一）明确首都的法律地位（二）规定首都的功能（三）维护首都的稳定和发展四国外首都与首都圈立法的基本体例（一）“首都特区”、“首都圈”的概念和内涵（二）机构设置与职权（三）中央（联邦）与首都的事权划分（四）首都立法的主要内容五关于首都功能定位和京津冀协调发展的政策和法律分析（一）首都的区域范围和区域区分（二）首都功能定位与京津冀协同发展的政策依据（三）首都功能定位与京津冀协同发展的法律问题六适应首都功能实现和京津冀协同发展的立法架构（一）国家立法保障（二）地方立法保障

京津冀协同发展背景下首都立法问题研究/国家智库报告

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