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食品安全治理体系现代化
字数: 219
出版社: 社科文献
作者: 牛亮云|责编:宋淑洁
商品条码: 9787520165921
版次: 1
开本: 16开
页数: 209
出版年份: 2020
印次: 1
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内容简介
根据《食品安全法》等法律法规的规定,我国 采用地方政府负总责制度,即地方政府统一领导、 组织和协调本行政区域内的食品安全监督管理工作 。但是,已有的研究往往把政府看作一个整体,将 食品安全监管制度等作为研究重点,没有把中央政 府和地方政府区分开来,忽视了地方政府这个关键 变量。如果不把中央政府和地方政府区别开来,就 无法解释现实中的很多现象。围绕地方政府负总责 这个基本的制度安排,来探讨食品安全的供给问题 是非常必要的。这也是本文的核心问题。围绕这个 核心问题,本文重点研究三个问题:中央政府和地 方政府事权划分的合理性问题、利益偏好导致的地 方政府放松监管问题、单一行政监管向社会共治的 转变问题。
目录
第一章 导论 一 研究背景与问题 二 概念界定 三 理论视角 四 内容与方法 五 结构安排 第二章 理论基础与文献综述 一 公共物品理论 二 政府规制理论 三 社会治理理论 四 地方政府负总责模式下食品安全监管的研究进展 五 本章小结 第三章 食品安全监管的地方政府负总责模式 一 我国食品安全风险的总体形势与产生原因 二 地方政府负总责的内涵 三 地方政府负总责模式形成的历史脉络 四 地方政府的监管工具 五 本章小结 第四章 地方政府负总责模式下存在的三个问题:理论分析框架 一 中央和地方政府的事权划分的合理性 二 地方政府弱化食品安全监管的问题 三 单一行政监管已力不从心 四 理论分析框架的构建 五 本章小结 第五章 中央和地方事权划分的合理性问题 一 食品安全监管的事权划分 二 地方政府负总责的事权划分的合理性 三 国际考察:美国协同式监管的事权划分的合理性 四 其他国家中央和地方事权划分 五 本章小结 第六章 地方政府弱化食品安全监管的问题 一 地方政府食品安全监管的激励扭曲 二 地方政府食品安全监管的规制俘获 三 地方政府的监管意愿和行为的背离 四 本章小结 第七章 单一行政监管向社会治理的转变问题:构建社会共治体系 一 社会共治的现实基础 二 社会共治的理论基础 三 社会共治的治理途径 四 社会主体的参与方式:公众参与的国际考察 五 社会主体参与意愿的影响因素:以投诉举报为例 六 食品企业自律的影响因素:有序多分类Logistic实证研究 七 本章小结 第八章 研究结论、政策建议与未来的研究方向 一 研究结论 二 政策建议 三 未来的研究方向 四 本章小结 参考文献 附录A 江西省N市食品工业企业相关情况的调查问卷
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