食品安全监管研究(国际比较与国内路径选择)

赵学刚编写的《食品安全监管研究(国际比较与 国内路径选择)》讲述了：在经济发展和社会变迁的 进程中，西方发达国家也曾经遭遇严峻的食品安全危 机，正是这些危机推动了西方发达国家乃至区域性或 者全球性国际组织食品安全监管体系的发展和完善。 顺应历史变迁和现实需求并适应自身的历史文化传统 而逐步完善的美国和欧盟食品安全监管体系，给我国 食品安全监管的发展提供了可资借鉴的经验。透视我 国晚近的诸多食品安全事件，有必要反思我国食品安 全监管的历史演变和现实境况。完善我国食品安全监 管，就必须推动我国食品安全监管体制的进一步完善 ，强化我国食品安全监管的风险预防，改进我国食品 安全监管的方式和完善我国食品安全监管的责任约束 。而食品安全监管本身所存在的不足，可以寻求完善 食品生产经营者的社会责任承担和消费者的信任建构 等进路。

赵学刚，1975年出生于四川省通江县，西南政法大学法学博士后。教授，现任西南大学法学院副院长，硕士研究生导师，重庆渝新律师事务所兼职律师。恪守“敬畏生命、敬畏人伦、敬畏职业”。从事“商法学”、“经济法研究”、“企业法专题”等教学，专注于企业法和食品安全监管等领域的研究，主持完成国家社科基金西部项目、重庆市社科规划项目、中国博士后面上资助项目、重庆市博士后特别资助项目等课题多项，出版专著一部，主编教材两部，发表学术论文三十余篇。

引言 第一章 基本理论：食品安全监管理论分析 第一节 食品、食品安全与食品安全监管的基本分析 一、食品的界定 二、食品安全的演变及其界定 三、食品安全监管的诠释 第二节 食品安全监管的历史证成 一、中世纪前的食品安全自我规制：道德责任与社区责任兼容 二、近代社会食品安全向外部监管的过渡：契约责任与产品责任拓展 三、现代社会对食品安全监管的依赖 第三节 食品安全监管的现实考量 一、应对我国食品安全问题的现实路径 二、政府职责在食品安全领域的实现 第四节 食品安全监管的理论基础 一、食品安全监管的经济学基础 二、食品安全监管的经济法学基础 第二章 他山之石：食品安全国际比较及其经验借鉴 第一节 食品安全的国际规制及其展望 一、国际食品安全规制体系 二、国际食品安全规制体系的缺陷 三、国际食品安全解决机制的选择 第二节 美国食品安全监管 一、美国食品安全监管法律体系 二、美国食品安全监管体制 三、美国食品安全监管方式：以风险为核心的全程食品安全监管 第三节 欧盟食品安全监管 一、欧盟食品安全监管立法体系 二、欧盟食品安全监管体制 三、典型欧盟成员国对统一食品安全监管之顺应 第四节 美欧食品安全监管差异的文化解释及其经验借鉴 一、美欧食品安全监管差异的文化解释 二、美欧食品安全监管对我国的经验借鉴 第三章 体制变革：我国食品安全监管体制的演进与完善 第一节 我国食品安全监管体制的历史变迁 一、多元食品监管格局初步确立 二、食品安全多部门分环节监管体制初步形成 三、食品安全综合协调监管体制构建 四、统一食品安全监管体制设计 第二节 完善我国食品安全监管体制的进路 一、机构整合：加速食品药品监督管理机构组建的进程 二、职权整合：加强国家食品药品监督管理总局与其他监管部门之间的协调 三、职能协调：强化国家食品药品监督管理总局和地方政府的协调 四、制度保障：尽快修改《食品安全法》及相关法律 第四章 风险预防：我国食品安全监管理念及其实现 第一节 我国食品安全监管的风险预防理念之确立 一、风险预防理念在食品安全领域的植入 二、风险预防理念在我国食品安全监管中的缺失与补正 第二节 我国食品安全监管的风险预防理念之适用 一、完善我国食品安全风险分析制度 二、完善我国不安全食品召回制度 第三节 我国食品安全监管的风险预防理念之信息保障 一、政府食品安全信息供给义务的必要性 二、我国政府供给食品安全信息义务的制度演变 三、我国食品安全信息政府供给义务的缺陷及其矫正 第五章 安全检查：我国食品安全监管方式革新 第一节 我国食品安全检查的历史演变与异化 一、我国食品安全检查的历史演变 二、我国食品安全检查对“专项整治”的依赖 第二节 我国食品安全检查的运行困境 一、我国食品安全检查的现实困境 二、我国食品安全专项整治行动的困境 第三节 完善我国食品安全检查的进路 一、整合优化我国食品安全检查资源 二、完善我国食品安全检查方式 三、完善我国有奖举报制度，扩大食品安全检查 的线索与渠道 第六章 责任约束：我国食品安全监管的保障231． 第一节 完善我国食品生产经营者的责任约束 一、完善食品生产经营者的惩罚性赔偿责任承担 二、完善我国食品安全黑名单制度251． 三、完善食品生产经营者的刑事法律责任约束 第二节 完善我国食品安全监管者的法律责任 一、完善我国食品安全监管的行政法律责任规制 二、完善我国食品安全监管的刑事法律责任规制 第七章 社会共治：我国食品安全监管的缝隙弥补 第一节 食品生产经营者的社会责任重构 一、食品生产经营者承担食品安全社会责任的正当性 二、食品生产经营者践行食品安全社会责任的路径 第二节 食品消费者的信任构建 一、食品安全缺乏消费者信任的根源 二、构筑食品安全消费者信任的路径选择 结语 参考文献 后记