公私协作视野下基层公共卫生绩效研究

改善公共卫生绩效是深 化医药卫生体制改革的重要 任务。本书基于理论研究与 实证探索相结合、定性分析 与定量研究相结合的方法， 探索了基层公私协作系统公 共卫生绩效的内生规律，提 出了改善绩效的靶向策略。 首先，结合我国公共卫生实 际，搭建公私协作框架，并 借助专家咨询、熵值法和综 合TOPSIS法，构建了公共 卫生绩效评估模型；其次， 比较了分别以公立卫生院和 民营医院为主导的主流与特 殊协作模式间的公共卫生绩 效差异，探讨了绩效增长的 瓶颈；最后，借助定性比较 分析验证公私协作对绩效的 作用机制，基于系统动力学 构建了绩效增长上限模型， 为突破基层公共卫生绩效瓶 颈指明了方向。本书适合从 事公共卫生研究的专家、学 者、管理者及关心基层卫生 的广大读者阅读，也可作为 卫生事业管理专业的教学参 考用书。

第一章 导论 第一节 选题背景 一 研究背景 二 研究意义 第二节 文献计量 一 国外研究 二 国内研究 三 研究述评 第三节 研究设计 一 研究目标 二 研究内容 三 研究方法 第四节 全书结构 第二章 基层公共卫生的公私协作系统 第一节 基本公共卫生服务制度建设 一 基本公共卫生服务的引入 二 基本公共卫生服务的探索 三 国家基本公共卫生制度建设 四 农村基本公共卫生项目政策变迁 第二节 基本公共服务公私协作内涵界定 一 基本公共卫生服务公私协作内涵 二 农村公共卫生供给的公私主体 第三节 农村公共卫生公私协作供给系统 一 绩效理论中的卫生系统 二 农村公共卫生公私协作系统 三 公共卫生公私协作模式 第四节 本章小结 第三章 公私协作系统公共卫生绩效评估模型 第一节 公私协作系统公共卫生绩效理论框架 一 宏观系统绩效评估框架 二 中国公共卫生服务绩效评估框架 三 农村公共卫生公私协作系统绩效框架 第二节 公共卫生系统绩效评价指标体系 一 项目绩效备选指标 二 专家基本情况 三 基于德尔菲法的指标权重 第三节 公共卫生绩效评价指标体系优化 一 权量优化方法 二 基于熵值法的权重优化 第四节 本章小结 第四章 公私协作机制与公共卫生绩效相关性 第一节 基层公共卫生公私协作机制 一 培训机制 二 监督考核 三 沟通交流 四 激励机制 五 运行问题 第二节 基层公共卫生公私协作系统要素 一 结构要素 二 资源分布 三 协作意愿 第三节 公私协作系统要素与绩效间的相关性 一 社会环境与过程绩效相关性 二 管理制度与绩效相关性 三 项目绩效内部相关性 四 公共卫生绩效内生机理框架 第五章 公私协作与系统绩效的循证 第一节 公私协作案例 一 典型案例概述 二 案例协作模式 第二节 公私协作系统绩效分析 一 结构绩效分析 二 过程绩效分析 三 结果绩效分析 第三节 公共卫生绩效综合比较 一 绩效评估 二 绩效比较 三 绩效增长基模 四 问题类分析基模 第四节 公私协作模式的形成与发展 一 形成契机 二 模式比较 三 挑战与对策 第五节 本章小结 第六章 协作系统绩效机理与改进策略 第一节 公私协作系统公共卫生绩效机理 一 公共卫生服务绩效表征 二 公共卫生服务绩效的共生关系 三 公共卫生服务绩效内生规律 第二节 公私协作机制对公共卫生绩效的影响 一 定性比较分析法 二 公私协作机制对公共卫生绩效影响结果 三 公私协作机制对公共卫生绩效影响机理 第三节 基于系统动力学反馈结构的绩效改进策略 一 公私协作系统绩效的因果逻辑 二 公共卫生绩效的反馈基模 三 公共卫生绩效系统动力流图 四 改善公共卫生绩效的策略建议 第七章 研究结论 第一节 主要结论 一 公共卫生公私协作系统与项目制度变迁 二 公共卫生绩效概念框架与项目绩效机理 三 公私协作主流模式与特殊模式绩效循证 四 公私协作机制对公共卫生绩效影响路径 第二节 研究的创新与不足 一 研究的创新 二 研究的不足 参考文献