中国教育政策蓝皮书(2019)

本书受教育部政策法规司委托，由华东师范大学国家 教育宏观政策研究院、华东师范大学教育治理研究院联合 组织研究、编撰。全书深度关注教育政策热点问题，聚焦 与跟踪我国2019年重大教育改革和教育宏观政策分析，通 过广泛搜集、整理本年度发布的国家重大宏观教育政策内 涵，分析揭示相关政策出台的背景与意义、价值，理性审 视教育政策变革实践，通过广泛调查，以数据和案例呈现 重大宏观教育政策与重大教育改革的执行情况，分析影响 政策执行的社会政治因素与政策执行成效，动态反映教育 政策与教育改革发展趋向，形成宏观教育政策研究的咨询 报告。

导言 以蓝图引领发展 一、绘就教育现代化发展蓝图 二、以内涵发展全面提升教育质量 三、以脱贫攻坚提升深度贫困地区教育发展水平 四、保障和促进教师队伍发展 五、以区域创新试验加快教育现代化进程 六、以制度建设推动教育治理新发展 第一章 全面落实立德树人根本任务 第一节 推动爱国主义教育取得新成效 一、颁布《新时代爱国主义教育实施纲要》 二、爱国主义教育贯穿主题教育全过程 第二节 构建德智体美劳全面培养的教育体系 一、突出德育的针对性和实效性 二、促进学生身心健康 三、增强学校美育熏陶 四、补齐劳动教育短板 第三节 全面落实教材建设国家事权 一、加强教材建设顶层设计 二、统编三科教材贯通立德树人 第四节 深化思想政治理论课改革创新 一、完善思想政治理论课课程教材体系 二、配齐建强思想政治理论课教师队伍 三、推进思想政治理论课教学教法改革 第二章 建设和完善普惠优质的学前教育公共服务体系 第一节 优化布局与办园结构 一、开展城镇小区配套幼儿园治理工作 二、出台托幼园所建设与设计标准 第二节 提高幼儿园保教质量 一、科学做好入学准备 二、支持和引导婴幼儿照护服务 三、推广和普及足球特色幼儿园 第三节 实施责任督学挂牌督导制度 一、责任督学职责 二、责任督学管理 第三章 提高基础教育质量 第一节 深化基础教育教学改革 一、出台深化改革提高义务教育质量顶层规划 二、加强和改进中小学实验教学 三、深化基础教育评价改革 第二节 加强基础教育教学研究工作 一、制定新时代基础教育教研指导意见 二、因地制宜推进基础教育教研地方建设 第三节 做好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作 一、消除城镇学校大班额 二、加强乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设 三、完善基础教育装备配置 第四章 推进普通高中育人方式改革 第一节 构建全面培养体系 一、强化综合素质培养 二、拓宽综合实践渠道 三、完善综合素质评价 第二节 优化课程实施 一、全面实施新课程新教材 二、完善学校课程管理 第三节 创新教学组织管理 一、有序推进选课走班 二、深化课堂教学改革 三、优化教学管理 第四节 完善考试和招生制度 一、规范学业水平考试 二、深化考试命题改革 三、稳步推进高校招生改革 第五章 深化高等教育内涵式发展 第一节 全面振兴本科教育 一、建设一流本科专业 二、打造一流本科课程 三、深化本科教育教学改革 四、全面培养卓越拔尖人才 第二节 规范加强研究生培养管理 一、明确培养主体责任 二、狠抓学位论文和学位授予管理 三、健全预防和处置学术不端的机制 第三节 加强新时代教育科学研究工作 一、组织开展新时代中国高等教育理论体系研究 二、加强基层教学组织建设 三、扩大高校科研自主权 四、推进高校关键领域自主创新能力提升攻坚行动 第六章 推进国家职业教育改革 第七章 支持和规范民办教育 第八章 打好教育脱贫攻坚战 第九章 建设高素质专业化创新型教师队伍 第十章 深化教育督导体制机制改革 第十一章 促进在线教育健康有序发展 第十二章 推进教育现代化区域创新试验 第十三章 促进教育治理现代化 第十四章 加强党对教育工作的全面领导 2019年中国教育政策大事记 后记