环境标准法律制度研究

本书从风险社会下环境 法与环境标准融合的角度出 发，指明环境标准法律制度 系实现环境法律规范与环境 标准规范有序融合的制度保 障。明确了环境标准法律制 度保护与改善环境的价值追 求，以及其保障环境标准在 融入环境法过程中形式正当 性、内容合理性以及规范有 效性的功能定位，进而确立 了由环境标准援引法律制度 、制定修订法律制度以及适 用法律制度组成的“三位一 体”的制度框架体系，并结 合现有法律制度状况阐明了 未来的发展方向。

引言 一 问题提炼 二 研究综述 三 研究意义 四 研究方法与进路 五 可能的创新之处 第一章 环境标准法律制度的生成基础 第一节 环境法与环境标准融合的社会基础 一 风险社会：工业文明的必然产物 二 环境风险：风险社会的结构根源 三 融合回应：环境风险的应对之道 第二节 环境法与环境标准融合的理论证成 一 融合的基础：价值追求的一致性 二 融合的保障：认识基础的同质性 三 融合的进路：作用方式的耦合性 第三节 环境法与环境标准融合的制度路径 一 技术效力互为支撑：融合的内在驱动 二 强化环境法律实施：融合的现实意义 三 规范体系相互独立：融合的外在制约 四 环境标准法律制度：融合的实现路径 本章小结 第二章 环境标准法律制度的理论解构 第一节 环境标准法律制度的宪法溯源 一 环境问题与环境国家：国家环境保护义务的生成基础 二 环境人权与国策条款：国家环境保护义务的宪法依据 三 外在形式到内容实质：国家环境保护义务的类型划分 四 环境标准：国家环境保护义务层次界分的实质性依据 第二节 环境标准法律制度的价值目标 一 经济优先兼顾环境：价值目标的现状 二 保障公众健康权益：价值目标的反思 三 保护并且改善环境：价值目标的未来 第三节 环境标准法律制度的功能定位 一 理论基石：法律规范的效力来源 二 借鉴运用：环境标准的效力支撑 三 功能定位：效力来源的制度支撑 第四节 环境标准法律制度的体系结构 一 制度体系概述：从三重功能保障到三元结构 二 形式正当性的保障：环境标准援引法律制度 三 内容合理性的保障：环境标准制定修订法律制度 四 实施有效性的保障：环境标准适用法律制度 本章小结 第三章 环境标准援引法律制度的构建 第一节 环境标准援引法律制度的问题阐释 一 性质界定不清：环境标准性质的界定方式不一 二 体系结构混乱：环境标准体系结构的设计不清 三 援引方式缺失：环境标准融合方式的立法真空 第二节 环境标准法律性质的厘清 一 观点梳理：环境标准法律性质的争论 二 命题杂糅：法律性质认识争论的根源 三 技术规范：环境标准法律性质的重识 第三节 环境标准体系结构的重塑 一 混乱成因：环境标准体系结构的共性与个性 二 参考借鉴：产品服务标准体系的优势与局限 三 体系重塑：环境标准体系未来的优化与坚守 第四节 环境法律援引方式的选择 一 逻辑起点：环境标准“强制性”的内涵解析 二 规则要素：环境标准“强制性”的实质来源 三 法律援引：环境标准“强制性”的最终落实 本章小结 第四章 环境标准制定修订法律制度的完善 第一节 环境标准修订制度的问题阐释 一 合理性原始缺失：环境标准制定制度残缺 二 合理性逐渐丧失：环境标准修订制度虚位 三 合理性保障不足：环境标准诉讼制度缺位 第二节 环境标准制定制度的完善 一 权威且中立：环境标准制定主体的选择 二 科学且系统：环境标准制定依据的确定 三 开放且有序：环境标准制定程序的补强 第三节 环境标准修订制度的构建 一 实施评估制度：环境标准修订的逻辑起点 二 定期复审制度：环境标准修订的内部约束 第四节 环境标准诉讼制度的建立 一 外部约束：环境标准诉讼的理论证成 二 逻辑基础：环境标准诉讼的类型划分 三 约束起点：环境标准诉讼的原告资格 四 约束界限：环境标准诉讼的审查标准 五 约束保障：环境标准诉讼的判决类型 本章小结 第五章 环境标准适用法律制度的整合 第一节 环境标准适用法律制度的问题阐释 一 体系残缺：环境标准效力问题的具体表现 二 认识割裂：环境标准效力问题的成因分析 三 体系整合：环境标准效力制度的完善路径 第二节 环境标准权力制约效力的强化 一 基本结构：环境标准权力制约效力的理论阐释 二 政府义务：环境标准权力制约效力的逻辑起点 三 政府责任：环境标准权利制约效力的最终落实 第三节 环境标准侵害矫正效力的重塑 一 现状反思：效力“否定论”的逻辑缺陷及其成因分析 二 困境破除：效力“重塑论”的理论基础及其分析进路 三 解释实现：效力“重塑论”的逻辑基点及其具体阐释 四 特殊规则：生态环境损害责任中侵害矫正效力的体现 本章小结 结语 参考文献 索引 后记