中国的民主道路

民主政治是人类社会进入工业化时代后政治发展 的普遍趋势。中国正处于实现工业化、现代化的历史 进程之中。民主政治是中国工业化、现代化发展的必 然产物，为当代中国社会发展所需要。探索和建立适 应时代需要、适合中国国情、符合发展要求的民主政 治，将为中国的工业化、现代化发展提供政治保证。 中国的民主有与其他国家的民主相通的地方，也 有与其他国家的不同之处。房宁编著的这本《中国的 民主道路》论述了在追求民族独立、国家富强和社会 进步的长期奋斗和探索中，中国民主建设取得的有自 己特色的重要经验，它是一种体现民主基本价值和普 遍原则又具有中国特色的民主制度，是一条有中国特 色的民主道路。

房宁，1957年6月生于北京市。现任中国社会科学院政治学研究所副所长，中国社会科学院研究生院政治学系主任。 长期从事政治学教学与研究工作。主要研究领域：民主政治的理论与实践问题、青少年的政治社会化问题等。目前正在主持的研究课题有：中国社会科学院重大课题“中国特色社会主义民主政治研究”，北京奥组委委托项目“第29届夏季奥运会政治风险预测和防范研究”，以及“当前及未来五年我国社会矛盾与社会稳定形势变动趋势及对策研究”、“民族主义问题研究”等。 主要著作：《全球化阴影下的中国之路》 (1999)，《成长的中国——当代中国青年的国家民族意识研究》(2002)，《民族主义思潮》(2004)。 代表性论文：《社会主义是一种和谐》(1999)，《中国特色社会主义民主政治发展道路》(2006)，《影响当代中国的三大社会思潮》(2006)。

绪论 植根中国大地的民主 第一章 中国民主的由来 一 历史起点与路径 (一)民族危机拉开中国近代史序幕 (二)连续三次救亡图存探索 (三)辛亥革命的民主共和之路 二 中国政治的国情基础 (一)政治制度建立于物质基础之上 (二)瑷珲一腾冲线：中国的基本国情线 三 中国国情对政治制度的约束与要求 (一)“大一统”：两河文明孕育古代政治制度 (二)统一与发展：国情对当代中国政治制度的要求 第二章 当代中国民主政治建设 一 新中国建立后初创民主政治 (一)制定第一部《宪法》 (二)建立人民代表大会制度 (三)建立中国特色政党制度 (四)建立民族区域自治制度 二 改革开放的历史转折 (一)拨乱反正，规划政治体制改革蓝图 (二)80年代的四大改革 (三)建立基层群众自治制度 第三章 中国民主特征：保障权利与集中权力相统一 一 发现中国民主建设的基本规律 (一)实践之惑：“民主”还是“集中” (二)反思“文革”：“民主”与“法制”的平衡 (三)改革中的探索：放权还是集权 二 “保障权利”与“集中权力”的逻辑与功能 (一)党与人民两面一体：“三统一”的政治语义 (二)保障权利：调动人民积极性 (三)集中权力：实现战略性发展 第四章 中国民主建设重点：发展协商民主 一 中国协商民主的由来与发展 (一)“三三制”与“旧政协” (二)新政协开启协商民主实践 (三)新时期协商民主的新发展和制度化 二 中国协商民主的历史价值和主要特色 (一)当代中国协商民主的历史价值 (二)中国协商民主的主要形态 (三)中国协商民主的主要特色 第五章 中国民主发展策略：循序渐进扩大人民权利 一 中国的渐进权利观 (一)权利是历史的而非天赋的 (二)权利是社会的而非个人的 (三)权利是现实的而非理想的 二 渐进权利观的现实来源 (一)权利的非线性发展 (二)欧美国家政治发展史的经验 (三)后发国家盲目民主化的教训 三 坚持走渐进式权利发展之路 (一)正确把握权利意识的两面性 (二)坚持科学的权利发展观 (三)逐步实现和扩大人民权利 第六章 中国民主建设方法：问题推动与试点推进 一 “摸着石头过河”：改革方法论 (一)两种思路：“摸着石头过河”与“顶层设计” (二)政治问题的特殊性 (三)“顶层设计”的前提与条件 二 问题推动的路径选择 (一)现象大干本质：从治标入手 (二)积小胜为大胜：降低改革成本 三 试点推进的程序原则 (一)认识论：寻求主客观统一 (二)试错法：分散改革风险 第七章 中国民主建设展望 一 推动中国民主建设的制度供给因素 (一)权力制约的需要 (二)提高执政能力的需要 (三)反腐倡廉的需要 二 推进中国民主建设的三大策略 (一)分层次扩大有序政治参与 (二)扩展协商民主范围，提高协商民主质量 (三)建立权力制衡体系，发展民主监督