政府购买公共服务的公共性价值研究

本书关注政府购买公共 服务过程中公共性价值问题 ，通过对公共服务公共性的 学理阐释和逻辑分析，构建 起政府购买公共服务的公共 性价值分析框架，结合田野 调查和相关典型案例考察， 探讨公共服务因政府购买而 产生的“公共性流失”问题的 成因。通过引介发达国家或 地区的相关理论与实践经验 ，基于我国公共服务改革现 实提出治理策略，并针对当 前政府购买公共服务领域的 若干相关前沿问题，探析公 共性价值的多元保障路径。

第一章 政府购买公共服务的公共性问题概述 第一节 研究缘起与意义 第二节 研究现状与评述 第三节 研究内容与思路方法 第二章 政府购买公共服务的基本逻辑与运作机理 第一节 政府购买公共服务的概念界定 第二节 政府购买公共服务的理论基础 第三节 政府购买公共服务的内在机理 第四节 政府购买公共服务的发展脉络 第三章 政府购买公共服务公共性的学理阐释 第一节 公共服务的公共性意蕴：形式与实质 第二节 政府购买公共服务的“形式公共性”及其保障要素 第三节 政府购买公共服务的“实质公共性”及其保障要素 第三节 政府购买公共服务的公共性分析框架 第四章 政府购买公共服务公共性的案例述评 第一节 “贴心服务”为何沦为“表面文章”？ ——对G市X镇购买居家养老服务的调查 第二节 案例结论的普遍适用性——三个案例的进一步检验 第五章 政府购买公共服务“公共性流失”的成因剖析 第一节 宏观价值层面：“营利性”与公共性的价值张力 第二节 中观体制层面：公共服务供给的“中心-边缘”结构 第三节 微观行为层面：公共服务责任链条的断裂 第四节 外在环境层面：制度体系不完善和社会评价机制不健全 第六章 保障政府购买公共服务公共性的经验借鉴 第一节 国外关于政府购买公共服务公共性的理论探讨 第二节 发达国家和地区保障政府购买公共服务公共性的实践发展 第三节 保障政府购买公共服务公共性的国际经验总结 第七章 保障政府购买服务中公共性的对策研究 第一节 形式公共性保障：制度完善与机制优化 第二节 实质公共性保障：共识建构与责任强化 第三节 公共性“形式”与“实质”的统一：新型合作治理模式的建构 第八章 政府购买服务中公共性的相关前沿问题探讨 第一节 公共服务购买中的“价值裂变”问题剖析 第二节 公共服务购买中的企业“撇脂”现象治理 第三节 公共服务购买中的“协同惰性”难题思考 第四节 公共服务购买中的“公民求偿”困境初探 参考文献