竞争性国有企业改革路径法律研究--基于竞争中立原则的视角/社科基金丛书

国有企业改革是我国改 革开放的核心和主线。法 律制度可以把改革经验和 成果固定下来，为改革保 驾护航；通过适当前瞻性 规定引领改革，成为改革 动力。 公益类国企通过改革回 归公共职能，弥补市场不 能，与市场保持一定的距 离、与国家和社会整体利 益保持最近的距离，最大 化社会主义公平正义；竞 争性国企改革坚持竞争中 立原则和市场化方向，真 正完成与市场经济的匹配 和融合，实现市场的决定 性作用和资源优化配置。 这是新时代加快完善社会 主义市场经济体制的应有 之义和必然路径。 肇始于传统法律框架下 的国企在改革进程中无可 避免地与新的法律制度产 生抵悟。要求政府对待不 同市场主体一视同仁公平 竞争的竞争中立是新时代 政府干预市场的基本行权 原则。依循竞争中立，可 以优化政府的产业政策， 还可以完善相关法律法规 ，从根本上消解国企改革 的法律困境。

第一章 我国国有企业发展及其改革历程回顾 一、不同经济学理论对国有企业的认识分野 二、改革开放以来我国国有企业改革历程回顾及公益性国有 企业改革展望 三、不忘初心—对国家开办国有企业本质目的的追问与 澄清 第二章 党的十八大以来我国国有企业分类改革概述 一、党的十八大以来国有企业分类改革政策概论 二、国有企业分类改革的核心指导思想：市场决定论和竞争 中立原则 三、公益性国有企业基本问题研究 四、竞争性国有企业基本问题研究 第三章 竞争性国有企业改革的法律困境 一、竞争性国有企业改革的理论困境 二、《全民所有制工业企业法》的适用困境 三、《企业国有资产法》的适用困境 四、《公司法》的适用困境 五、《反垄断法》的适用困境 六、竞争性国有企业的现实状况 七、竞争性国有企业的改革路径 第四章 竞争性国有企业改革：理论争议与实践检视 一、理论迷雾—竞争性国有企业退出与否之争 二、实践检视—竞争性国有企业的产生与嬉变 三、行走在理想与现实之间：竞争性国有企业改革分阶段 理论的提出 第五章 竞争性国有企业改革机制研究 一、竞争性国有企业改革的现实基础 二、竞争性国有企业改革分阶段理论与实践 三、竞争性国有企业改革面临的问题 四、域外竞争性国有企业退出方式借鉴 五、竞争性国有企业的公益性回归 第六章 竞争性国有企业市场化改革的路径研究 一、企业治理理论及竞争性国有企业的市场化改革 二、竞争性国有企业与国有企业党组织 三、竞争性国有企业与国有资产监督管理委员会 四、竞争性国有企业的混合所有制改革 五、我国竞争性国有企业市场化改革的法律出路 第七章 政府投资、竞争性国有企业与竞争中立 一、政府投资与竞争性国有企业 二、政府投资与竞争中立 三、竞争性国有企业与公平竞争审查 第八章 竞争性国有企业的反垄断法适用 一、竞争性国有企业垄断行为表现 二、竞争性国有企业的反垄断法适用具有特殊性 三、竞争性国有企业适用反垄断法存在的问题分析 四、竞争性国有企业适用反垄断法的路径 第九章 竞争性国有企业法律制度的应然演变之路径 一、历次国有企业改革中相关法律制度变迁的简要梳理 二、企业法制二元并存理论与竞争性国有企业的立法导向 三、制度设计：竞争性国有企业国家投资经营法律体系构建 四、制度优化：竞争性国有企业专门立法的改与立 参考文献 后记