地方政府融资平台债务风险顺周期机制及监管研究

本书基于地方政府融资 平台债务风险的顺周期性 机制进行研究，系统梳理 我国地方政府融资平台的 内涵、发展历程及政策演 变，分析我国地方政府债 务风险的现状，研究地方 政府预期杠杆率和实际杠 杆率动力学机制引致的风 险顺周期性，并提出化解 地方政府债务风险、维护 我国金融及经济稳定性的 政策建议。 本书可供从事地方政府 融资与债务风险研究的政 府、高校、研究机构的专 业人员借鉴学习，也可作 为高等院校金融相关专业 的参考用书。

第一章 绪论 第一节 研究背景 第二节 主要研究内容 第三节 研究方法及创新点 一、研究方法 二、创新点 第二章 地方政府融资平台发展与政策变迁 第一节 地方政府融资平台的概念界定 第二节 地方政府融资平台的类型 一、按照业务特征分类 二、按照现金流覆盖率分类 三、退出类地方政府融资平台 第三节 地方政府融资平台的发展历程 一、萌芽阶段（1978-1993年） 二、初创阶段（1994-1997年） 三、推广阶段（1998-2010年） 四、爆发阶段（2008-2010年） 五、治理阶段（2010-2013年） 六、转型发展阶段（2014年至今） 第四节 小结 第三章 地方政府融资平台债务使用效率及影响因素分析 第一节 地方政府融资平台债务类型及风险特征 一、地方政府融资平台的债务类型 二、地方政府债务现状分析 三、地方政府债务的形成机制分析 四、地方政府融资平台债务风险类型及特征 第二节 地方政府债务使用效率评估 一、理论与文献综述 二、研究模型及变量选取 三、实证结果及分析 第三节 城投债与地方债收益率宏观影响因素分析 一、文献综述 二、地方债和城投债收益率的特征分析 三、地方债和城投债收益率宏观影响因素的实证分析 第四节 小结 第四章 国外地方政府融资及管理模式分析 第一节 国外地方政府投融资领域 一、投资领域为非竞争产业 二、投资活动符合“黄金法则” 三、地方政府投融资活动与分权程度高度相关 四、引入社会资本主要考虑财政风险和效率因素 第二节 国外地方政府融资模式 一、公私合营模式 二、市场化融资模式 第三节 国外地方政府债务管理制度安排 一、需求管理：来自上级政府的管理 二、供给管理：市场约束 三、需求与供给管理融合：上级控制和市场约束结合 四、地方债务监管体系 第四节 发达地方政府债务管理实践———以美国为例