公立大学法人制度改革论纲--聚文网

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内容简介

现代大学制度建设是中国特有的一道学术命题，也是我国高等教育学界一个经久不衰的研究议题。可以说，现代大学制度建设的核心命题是现代大学法人制度建设，根本旨归在于高等教育治理能力与治理体系现代化。新中国成立70年来，我国公立大学历经“事业单位”到 “事业单位法人”再到“公益二类事业单位法人”。就改革走向而言，我国应在“公法人制度”的整体框架下，以法人身份、治理结构、投入体制、人事制度、财产制度、评价制度以及监督机制等为核心要素，构建起结构相对完整、运行顺畅有效、具有中国特色的公立大学法人制度。坦率地说，把法人制度这一古老的世界命题与现代大学制度建设这一具有时代意义的中国议题有机结合起来，这将是创建中国特色现代大学法人制度的积极尝试。这一尝试必将释放出不可估量的制度能量，从而成为我国高等教育在依法治校背景下最具有根本意义的供给侧结构性改革。

第一章绪论第一节研究缘起第二节文献综述第三节研究问题第四节研究设计第二章大学法人制度的历史图景第一节 “特许状”：古典大学法人制度第二节 “国家理性”：近代大学法人制度第三节 “市场机制”：现代大学法人制度第三章公立大学法人制度的中国考察第一节我国公立大学法人制度的历史演进第二节我国公立大学法人制度的基本特征第三节 “事业单位法人”制度框架下的公立大学第四节《高等教育法》修订前后的公立大学法人制度第四章公立大学法人制度的境外模式第一节公立大学法人制度的德法经验与中国启示第二节公立大学法人制度的英美经验与中国启示第三节日本和中国台湾地区公立大学法人制度探索及其启发第五章我国公立大学法人制度改革的理论反思第一节我国公立大学法人制度改革的思想基础第二节我国公立大学法人制度改革的法律取向第三节我国公立大学法人制度改革的教育哲学第六章我国公立大学法人制度改革的基本构想第一节我国公立大学“二次法人化”的改革方案第二节我国公立大学“二次法人化”的法人分类第三节我国公立大学“二次法人化”的制度构想第四节我国公立大学“二次法人化”的实践进路第五节未来我国公立大学法人制度的改革前瞻第七章结语参考文献后记

公立大学法人制度改革论纲

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