土地法学(21世纪土地资源管理系列教材)

严金明教授的《土地法学》一书入选中国人民大 学“十三五”规划教材，是作者多年来在土地法学领 域教学和研究成果的结晶，反映了近年来土地立法理 论和实践的新进展。全书分四篇系统阐述了土地法学 的基本概念、原理和方法：首先，以土地法学基础理 论为开篇，阐述了土地法学的基本概念、基本内容及 研究方法，分析了土地法学的基本问题，梳理了土地 法制的演变历程，并对土地法律关系、土地基本法律 制度、土地权利法律制度进行了概述。在此基础上， 沿着两条主线展开论述：一是土地权利流转主线，即 第2篇土地权利流转法律制度，对土地征收、土地出 让、土地转让、土地划拨、土地承包经营、集体建设 用地流转等领域的法律制度进行了分析和阐释；二是 土地行政管理主线，即第3篇土地行政管理法律制度， 对地籍管理、规划管理、土地保护、土地整治、自然 资源管理、土地税收等领域的法律制度进行了分析和 阐释。最后，对土地纠纷处理、行政监督与法律责任 进行阐述。 作为一部精心编写的土地法学教材，本书有三个 方面的特点：第一，注重土地法学基本理论的阐述， 以原理和理论将我国土地法学的立法成果串联起来， 旨在帮助读者在掌握基本原理的前提下将其用于分析 问题和解决问题。第二，注重阐释土地法律规范的不 同含义，并着重阐明土地执法中的疑点和难点，以帮 助读者更加准确地理解相关法律制度的内容。第三， 注重反映我国土地立法的最新进展，体现了2019年8月 通过、2020年1月1日起实施的新《土地管理法》和 2018年通过、2019年1月1日起实施的新《农村土地承 包法》的精神和内容。

第1篇 土地法学基础理论 第1章 土地法学导论 1.1 土地法学内涵 1.2 土地法学基本功能 1.3 土地法学研究范畴 1.4 土地法学基本理论 1.5 土地法学基本内容 1.6 土地法学研究方法 第2章 土地法基本问题 2.1 土地法的内涵 2.2 土地法的任务 2.3 土地法的体系 2.4 土地法的渊源 2.5 土地法的效力 第3章 土地法制演变 3.1 土地法制的内涵 3.2 古代的土地法制 3.3 近代的土地法制 3.4 当代的土地法制 3.5 土地法制的建设 第4章 土地法律关系 4.1 土地法律关系内涵 4.2 土地法律关系构成 4.3 土地法律关系分类 4.4 土地法律关系演化 4.5 土地法律关系保护 第5章 土地基本法律制度 5.1 土地社会主义公有制 5.2 土地基本国策制度 5.3 土地用途管制制度 5.4 不动产统一登记制度 5.5 自然资源统一管理制度 第6章 土地权利法律制度 6.1 土地权利制度 6.2 土地所有权 6.3 土地用益物权 6.4 土地担保物权 6.5 土地相邻权 第2篇 土地权利流转法律制度 第7章 土地征收法律制度 7.1 土地征收制度 7.2 征地制度变迁 7.3 土地征收程序 7.4 土地征收补偿 7.5 征地制度改革 第8章 土地出让法律制度 8.1 土地出让制度 8.2 土地出让程序 8.3 土地出让条件 8.4 土地出让要求 8.5 土地出让续期 第9章 土地转让法律制度 9.1 土地转让制度 9.2 土地转让条件 9.3 土地转让方式 9.4 土地转让程序 9.5 土地转让制度建设 第10章 土地划拨法律制度 10.1 土地划拨制度 10.2 土地划拨范畴 10.3 土地划拨程序 10.4 划拨土地流转 10.5 土地划拨制度建设 第11章 土地承包经营法律制度 11.1 土地承包经营制度 11.2 土地承包经营的缘由 11.3 土地承包的法律关系 11.4 土地承包程序与合同 11.5 土地经营权流转 第12章 集体建设用地流转法律制度 12.1 集体建设用地流转制度 12.2 集体建设用地审批管理 12.3 集体建设用地流转方式 12.4 集体建设用地流转程序 12.5 集体建设用地制度建设 第3篇 土地行政管理法律制度 第13章 地籍管理法律制度 13.1 地籍管理 13.2 土地调查 13.3 土地登记 13.4 土地统计 第14章 规划管理法律制度 14.1 土地利用规划体系 14.2 土地利用总体规划 14.3 土地利用计划管理 14.4 国土空间规划改革 第15章 土地保护法律制度 15.1 基本农田保护 15.2 土地生态保护 15.3 水土流失防治 15.4 土地沙化防治 15.5 土地环境保护 第16章 土地整治法律制度 16.1 土地整治 16.2 土地开发 16.3 土地整理 16.4 土地复垦 16.5 国土综合整治 第17章 自然资源法律制度 17.1 森林资源 17.2 草原资源 17.3 水资源 17.4 海洋资源 17.5 矿产资源 第18章 土地税收法律制度 18.1 土地税收制度 18.2 耕地占用税 18.3 土地使用税 18.4 土地增值税 18.5 土地税制建设 第4篇 纠纷处理、行政监督与法律责任 第19章 土地纠纷处理 19.1 土地纠纷的内涵 19.2 土地纠纷的和解 19.3 土地纠纷的调解 19.4 土地纠纷的仲裁 19.5 土地纠纷的复议 19.6 土地纠纷的诉讼 第20章 土地行政监督 20.1 国家监督制度 20.2 土地执法监督 20.3 国家土地督察 第21章 土地法律责任 21.1 土地法律责任制度 21.2 土地民事法律责任 21.3 土地行政法律责任 21.4 土地刑事法律责任 参考文献