城市生态安全治理的公众参与研究

本书立足于中国城市生态安全治理的实际，系统 地总结了公众参与城市生态安全治理的历史变迁，提 出了具有推广价值的空间参与模型，内容丰富、适用 性强。有助于激发专家学者、政府官员、社会大众等 各界人士对与公众参与城市生态安全治理这一议题的 兴趣，加深他们对于城市生态安全问题、公众参与问 题的认知，化解公众参与城市生态安全治理的难题。 本书包括绪论、城市生态安全治理中公众参与的基本 概念与基础理论、城市生态安全治理中“P-E-C”空间 参与模型的构建、中国城市生态安全治理中公众参与 面临的困境、中国城市生态安全治理中公众参与面临 困境的成因、发达国家公众参与城市生态安全治理的 实践与经验、中国公众参与城市生态安全治理的对策 与建议、结论与展望共八章内容。 本书可作为高等学校行政管理专业的指导用书， 亦可作为政府相关部门制定生态环境政策的参考用书 。

第1章 绪论 1.1 研究的缘起 1.2 公众参与城市生态安全治理的发展过程及研究进展 1.3 结构框架与研究方法 1.4 研究重点与创新之处 第2章 城市生态安全治理中公众参与的基本概念与基础理论 2.1 城市生态安全治理中公众参与的相关概念厘定 2.2 城市生态安全治理中公众参与的理论基础 2.3 城市生态安全治理中公众参与的历史演进 第3章 城市生态安全治理中“P-E-C”空间参与模式的构建 3.1 城市生态安全治理中“P-E-C”空间参与模式分析 3.2 城市生态安全治理中“P-E-C”空间参与模式的基本单元主体构成 3.3 城市生态安全治理中“P-E-C”空间参与模式的关键控点赋权程度 3.4 城市生态安全治理中“P-E-C”空间参与模式的内生变量参与形式 第4章 中国城市生态安全治理中公众参与面临的困境 4.1 公众参与主动性和意愿总体不足 4.2 参与主体间权利与地位的界限模糊 4.3 城市生态安全治理整体效果不佳 第5章 中国城市生态安全治理中公众参与面临困境的成因 5.1 合法性危机：影响公众参与主动性的主观条件 5.2 正义性缺失：限制公众参与权利的制度因素 5.3 有效性减弱：影响公众参与形式的客观因素 第6章 发达国家公众参与城市生态安全治理的实践与经验 6.1 发达国家公众参与城市生态安全治理的实践 6.2 发达国家公众参与城市生态安全治理的主体性体现 6.3 发达国家公众参与城市生态安全治理的权利保障 6.4 发达国家公众参与城市生态安全治理的实现路径 第7章 中国公众参与城市生态安全治理的对策与建议 7.1 提升治理合法性：合理处理城市生态安全治理中的主客体关系 7.2 促进参与正义性：深化公众参与城市生态安全治理的程度 7.3 加强参与有效性：丰富公众参与城市生态安全治理的形式 第8章 结论与展望 8.1 本书主要研究结论 8.2 未来研究展望 附录A 中华人民共和国环境保护法(自2015年1月1日起施行) 附录B 中华人民共和国环境影响评价法 附录C 国务院信访条例(第431号) 附录D 全国环境统计公报(2015年) 参考文献