房屋公益征收法律制度及实践探索(以上海房屋拆迁征收实务为视角)/依法行政实践研究丛

本书围绕国务院房屋征收新政背景下三个热点争 议问题，以上海地方实务为视角展开制度梳理与实务 调研，指出征收公益界定尤其是征收补偿有无发言权 才是根本，征收强制执行模式相较而言则是细枝末叶 ……问题的关键不在于行政强拆还是司法强拆，也不 在于法院执行还是政府执行，而在于征收目的是否限 于公共利益、征收补偿是否公平合理，政府、法院动 用国家强制力剥夺公民安身立命之所，是否兼顾公益 与私益、公权与私权、公平与效率的适度平衡。

探索中国特色的依法行政之路 导论 一、选题背景及其意义 二、研究现状和文献综述 三、研究方法、思路与主要内容 第一章 概述 第一节 房屋公益征收 一、行政征用与行政征收 二、土地征用与土地征收 三、房屋拆迁与房屋征收 第二节 房屋公益征收的理论基础及承载功能 一、房屋公益征收的法理学依据 二、房屋公益征收的法经济学分析 三、房屋公益征收条款功能与财产权宪法保障 第三节 我国房屋公益征收制度溯源 一、新中国成立前的土地房屋征收制度 二、新中国成立至改革开放的土地房屋征收制度 三、改革开放后至今的土地房屋征收制度 第二章 我国房屋拆迁专门立法与房屋征收新政 第一节 城市国有土地房屋拆迁专门立法 一、计划经济体制下城市房屋拆迁立法(1949一1990) 二、经济体制转轨时期城市房屋拆迁立法(1991—2000) 三、社会主义市场经济体制下城市房屋拆迁立法(200l—2010) 第二节 农村集体土地房屋拆迁专门立法 一、地方立法模式 二、上海地方性立法 三、部分省市地方立法政策比较 第三节 房屋征收新政背景、变化及上海地方性立法 一、房屋征收新政出台背景 二、房屋征收新政显著特点及主要变化 三、房屋征收新政的上海地方性配套立法 第三章 房屋征收新政公益界定之争 第一节 公共利益概念及特征 一、公共利益的概念 二、公共利益概念的特征¨ 三、公共利益与相关概念 第二节 境外宪法征收条款公益界定 一、德国公益征收 二、法国公用征收 三、美国的征收制度 第三节 房屋征收新政公益界定及实务争议 一、房屋征收公益界定的立法演进 二、房屋征收新政公益界定模式评析 三、房屋征收新政立法、行政与司法的使命 第四章 房屋征收新政补偿原则、范围与程序之争 第一节 征收补偿概念及理论基础 一、征收补偿概念 二、征收补偿的理论基础 三、征收补偿原则、范围与程序 第二节 房屋征收新政补偿原则价值取向及实务争议