广州市建立长期护理保险制度研究/广州市医学伦理学重点研究基地系列丛书

福利国家最新社会政策的有关改革显示，社会服务已 成为社会给付的下一个 转身。我国人口老龄化加剧， 现有家庭结构已难履行赡养义务，医保制度和传统 家 庭照护模式也已难承担失能人员照料和日常护理责任 ，迫切需要政府强化社会 养老和护理之责。本书在界 定长期护理保险相关概念，归纳总结国内外典型的长 期护理保险模式及具体实践的基础上，全面考察了广 州市失能老人长期护理服务 体系及其失能评估，系统 测算了广州市老年人口失能规模及护理费用，深入分 析 了广州市长期护理供给能力，并提出了具体政策建 议。对于从事长期护理保险研 究、负责长期护理保险 管理和开展长期护理服务、养老服务实践的工作者， 具有 一定的参考价值。

1.导论 1.1 研究背景 1.2 研究目的与意义 1.3 研究思路与方法 2.长期护理保险的理论与实践 2.1 概念界定 2.1.1 失能与半失能 2.1.2 长期护理 2.1.3 长期护理保险 2.2 长期护理保险的理论依据 2.2.1 奥瑞姆的自我护理理论 2.2.2 马斯洛的需求层次理论 2.2.3 市场失灵理论 2.2.4 政府失灵理论 2.2.5 福利经济学理论 2.2.6 护理经济学理论 2.2.7 社会支持理论 2.3 国内外典型的长期护理保险制度 2.3.1 国外典型的长期护理保险制度 2.3.2 国内部分城市的长期护理保险实践 3.广州市长期护理保险制度构建的目标与原则 3.1 广州市长期护理保险制度构建的背景 3.1.1 现实需要 3.1.2 政策要求 3.1.3 必然选择 3.2 广州市长期护理保险制度的构建目标和特征 3.2.1 长期护理保险制度构建的目标 3.2.2 长期护理保险制度构建的特征 3.3 广州市长期护理保险制度的构建原则 3.3.1 规范先行原则 3.3.2 协调适应原则 3.3.3 责任共担原则 3.3.4 重视预防原则 3.3.5 居家护理为主原则 4.广州市老年人失能评估及长期护理服务体系 4.1 调研概况 4.1.1 调研方法 4.1.2 调研内容 4.1.3 调研结果 4.2 老年人失能评估与分级工具 4.2.1 Barthal指数量表 4.2.2 老年人能力评估标准 4.2.3 国外长期护理对象失能评估的复合指标法 4.3 老年人长期护理服务体系 4.3.1 家庭护理 …… 5.广州市老年人口失能规模及长期护理费用的测算 6.广州市构建长期护理保险制度的服务供给能力分析 7.广州市建立长期护理保险制度的政策建议 附录一 广州市13家养老机构的调查情况及分析