中国农民社会保障法律制度研究

文章以分析我国农民社会保障法律制度的不足为 进路，采取多种研究方法，提出完善我国农民社会保 障法律制度的若干建议，期望能为我国构建科学的农 民社会保障法律制度提供可资借鉴的成果。

肖新喜，陕西周至人，法学博士，2004年9月至今，在西北政法大学工作。研究方向：民商法、社会法。在《法商研究》《两北农林科技大学学报(社会科学版)》《江汉论坛》等杂志发表论文13篇，其中CSSCI刊物6篇，一般刊物7篇。代表著述包括：《亲权社会化及其民法典应对》等。

导论 第一章 中华人民共和国成立以来农民社会保障法律制度的历史变迁与启示 第一节 农民社会保障法律制度的变迁 一、农民养老保险法律制度的嬗变 二、农村合作医疗法律制度的历史变迁 三、农民社会救助法律制度的演进 四、农民社会福利法的历史沿革 第二节 农民社会保障法律制度变迁的成因分析 一、工业化程度对农民社会保障法律制度变迁具有决定性意义 二、经济体制改革是影响农民社会保障法律制度的又一重要因素 三、社会发展理念的转变是导致农民社会保障制度变迁的又一重要因素 第三节 结论与启示 一、结论 二、启示 第二章 农民社会保障法律制度的文本解读 第一节 农民社会保险法律制度的文本解读 一、新型农村养老保险法律制度的内容解析 二、新型农村合作医疗制度的规范性文本解读 第二节 农民社会救助法律制度的文本解读 一、农村五保供养法律制度 二、农村最低生活保障制度 三、农村医疗救助制度 第三节 农民社会福利法律制度的现状分析 一、农村特殊群体社会福利法律制度现状 二、农村公共社会福利法律制度现状 第三章 农民社会保障法律制度的社会实证分析 第一节 调查方式与数据来源说明 一、社会实证方法的研究意义 二、调查方式的说明 三、样本数据分布的说明 第二节 农民社会保障法律制度的运行状况分析 一、农民社会保障必要性的考察 二、现行农民社会保险项目设置与农民需求契合程度的考察 三、现行社会保险筹资模式与农民认可的筹资模式契合度的考察 四、农民对集体社会保障职责认知状况的考察 五、农民社会保障权与农民集体成员权关系的考察 六、农村集体经济组织履行社会保障职责经济来源的考察 第三节 结论与启示 一、国家应该为农民提供相应的社会保障 二、农民社会保障与集体经济的有效实现存在密切关系 三、农民社会保障立法必须尊重农民意愿才能有效实施 四、集体经济组织社会保障职责的承担必须使集体经济有效实现 第四章 农民社会保障法律制度的现实困境 第一节 农民社会保险制度的现实困境 一、新农保法律制度存在的问题 二、新农合法律制度存在的问题 第二节 农民社会救助制度的现实困境 一、我国农民社会救助制度的法制化程度有待提高 二、农民社会救助权的实现不够充分 三、农民社会救助筹资制度有待改善