党政统合与乡村治理--从精准扶贫到乡村振兴的南江经验/国家智库报告--聚文网

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内容简介

改革开放40年来，特别是党的十八大以来，南江县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持以绿色发展助推脱贫攻坚、以绿色发展引领乡村振兴。在坚持党政统合、多方协同的治理原则下，探索创新出一条秦巴山区脱贫振兴的乡村治理之路，推动其经济、社会、文化各项事业发生了历史性巨变，实现了山区县域乡村治理的升级再造。本书认为，南江县推动绿色发展和乡村治理的主要经验，集中体现在：确立先脱贫攻坚再乡村振兴的目标逻辑；坚持下好改善基础设施“先手棋”；大力发展绿色生态产业；加快推进城乡要素双向均衡流动；不断提升乡村治理体系和治理能力现代化。这些经验，不仅对同属秦巴山区的80个县域具有重大的启发示范意义，对全国广大山区县域推进乡村振兴、实现有效治理也有重要参考价值。

引言一 “蜀道”南江的千年之变二绿色发展的创新实践（一）绿色发展助推脱贫攻坚（二）绿色发展引领乡村振兴三绿色发展的协同治理（一）党政统合（二）企业实施（三）社会组织参与（四）人才保障（五）外部协同四山区县域绿色发展和乡村治理的路径经验（一）目标定位：先打赢脱贫攻坚战，再推动乡村全面振兴（二）前提条件：坚持基础设施先行，下好脱贫振兴“先手棋” （三）实现路径：大力发展绿色生态产业，引领三产融合发展（四）战略重心：加快城乡融合发展，全力推进城乡一体化（五）制度保障：推进体制机制创新，不断提升乡村治理现代化水平五正确处理绿色发展和乡村治理中的若干关系（一）处理好政府主导与农民主体的关系（二）处理好物质扶贫与精神扶贫的关系（三）处理好短期效益与长远利益的关系（四）处理好整体推进与分类指导的关系（五）处理好产业发展与乡村治理的关系六未来推进绿色发展与乡村治理的展望结语附录1 中共南江县委南江县人民政府关于印发《南江县加快农业产业化发展助推脱贫攻坚的实施意见》的通知附录2 南江县易地扶贫搬迁工程实施细则（试行）附录3 秦巴山片区行政区域范围主要参考书目

党政统合与乡村治理--从精准扶贫到乡村振兴的南江经验/国家智库报告

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