实践视角下的行政法治

　　《实践视角下的行政法治》作为一本学术专著，是作者近二十多年来研习行政法与行政诉讼法的成果体现。 　　《实践视角下的行政法治》关注我国行政法与行政诉讼法制度的建设与发展历程，考察我国依法行政与法治政府建设的实践与制度改革，聚焦《行政处罚法》《行政许可法》《行政复议法》《行政诉讼法》等法律、法规以及关于行政诉讼的司法解释、司法政策在实践中的运行状况，分析这些行政法制度在实施过程中凸现出来的困境与问题，以期通过实践中产生的问题说明制度的问题，对完善中国行政法制度起到促进作用。

　　沈福俊，华东政法大学教授、博士生导师，校学术委员会委员，宪法学与行政法学专业研究生导师组组长，上海市精品课程“行政法学”主持人。中国行政法学会理事、上海市城市管理行政执法研究会副会长、上海市法学会行政法学研究会副会长、上海市人民政府行政复议委员会委员。2015年受聘为上海市人民政府法律顾问，2018年受聘为中共上海市委法律顾问。华东政法大学中夏政府法律顾问研究中心主任、上海中夏律师事务所兼职律师。发表学术论文八十余篇，独著和主编《中国行政救济程序论》《全面深化改革的行政法理论与实务问题研究》《行政法与行政诉讼法学》等专著、教材多部，主持研究各类课题十多项。曾获上海市哲学社会科学优秀成果奖、上海市育才奖、上海普通高校优秀教材奖二等奖、“华东政法大学教学名师”荣誉称号等。

第一章 行政法治理念与依法行政 第一节 行政许可法：中国当代行政法治理念的总结与深化 第二节 论政府应对突发事件过程中的依法行政——兼论抗击汶川大地震过程中依法行政原则的适用 第二章 行政法原理的司法适用问题研究 第一节 行政法基本原则的司法适用问题探究——以行政判例制度的建立为视角 第二节 行政法原理的司法适用：困境与选择 第三章 行政主体相关问题研究 第一节 “大政府”理念应当彻底革除 第二节 企业作为被授权组织的有关问题探讨 第四章 行政裁量权与规范性文件监督问题研究 第一节 论行政自由裁量权及其控制 第二节 完善对行政立法之外的其他抽象行政行为监督的思考 第五章 行政处罚相关问题研究 第一节 立法本意与行政执法实践的冲突与协调——以行政处罚听证范围的理解与适用为分析对象 第二节 部门规章行政处罚设定权的合法性分析 第六章 行政许可相关问题研究 第一节 国务院决定行政许可设定权：问题与规制 第二节 部门规章为什么没有行政许可设定权 第三节 网络预约出租车经营服务行政许可设定权分析——以国务院令第412号附件第112项为分析视角 第七章 行政强制相关问题研究 第一节 法律应当如何保障行政权的有效行使——以《行政强制法》第44条和上海市拆除违法建筑规定为分析起点 第二节 非诉行政执行裁执分离模式的法律规制 第八章 行政征收与行政协议相关问题研究 第一节 不合理的行政收费应当彻底革除——从个体工商户管理费等行政收费被停征说起 第二节 我国土地储备范围的法学透视——以我国土地储备的制度与实践为分析对象 第三节 司法解释中行政协议定义论析——以改造“在法定职责范围内”的表述为中心 第九章 信息公开与服务行政 第一节 建立与政府信息公开制度相适应的保密制度——以《保守国家秘密法》的修改为视角 第二节 城市群租者的居住权保护问题分析 第十章 行政复议相关问题研究 第一节 论我国行政复议制度基本目标的重塑——基于对现有制度与实践的反思 第二节 行政复议委员会体制的实践与制度构建 第三节 行政复议应当拥有最完善的行政程序——兼议行政复议程序与一般听证程序的比较 第四节 我国行政复议听证程序的实践与制度发展 第五节 对行政复议的司法监督:现实问题与解决构想 第六节 复议机关共同被告制度之检视 第十一章 行政诉讼相关问题研究 第一节 论行政诉讼观念与行政诉讼立法 第二节 论行政诉讼司法解释对我国行政法制建设的贡献 第三节 行政诉讼视角下法院与行政机关关系的法律规制——以行政诉讼管辖制度的变革为分析起点 第四节 论“穷尽行政救济原则”在我国之适用——我国提起行政诉讼的前置条件分析 第五节 基层人民法院行政诉讼管辖制度改革论析——《行政诉讼法修正案（草案）》相关内容分析 第六节 论对我国行政诉讼原告资格制度的认识及其发展 第七节 论行政证据中的若干法律问题 第八节 论行政诉讼被告举证规则的优化 第九节 行政诉讼简易程序构建的法治化路径——《最高人民法院关于开展行政诉讼简易程序试点工作的通知》评析 第十节 和谐统一的行政诉讼协调和解机制 后记