教育移民政策与海南民族地区实践

本书遵循由理论到实践、从抽象到具体的研究 脉络，以海南少数民族地区教育移民政策场域为研 究对象，在海南城镇化战略的背景下，围绕海南教 育移民政策的实施过程、实践路径和结果评价的思 路展开分析，重点针对教育政策的受众者在教育政 策场域中的互动关系进行分析，试图从政策客体的 角度来解读政策，分析教育移民政策给民族地区带 来的巨大变化以及因各种因素导致的不足之处，并 从民族地区乡村教育的发展演变中去总结实践经验 ，并为进一步完善民族地区乡村教育发展提供可资 借鉴的经验和实践路径。

谢君君，男，博士，海南医学院讲师，研究方向：民族教育理论与政策、马克思主义中国化、教育人类学。先后主持国家社科基金项目1项、省部级课题及专项课题3项，在核心期刊及省级期刊发表学术论文20余篇，多篇文章被《广西民族研究》《复旦教育论坛》《教育评论》等杂志采用。

绪论 第一章 教育移民政策的历史背景分析 第一节 城镇化与城乡教育一体化背景 一、城镇化背景 二、城乡教育一体化 三、城乡教育一体化进程中农村教育的价值困境 四、城乡二元结构下的农村教育问题 五、城乡教育一体化进程中的实践模式 第二节 海南城乡教育差距 一、海南城乡教育发展的不平衡 二、城乡基础教育经费投入的不均衡 三、城乡基础教育师资队伍的不匹配 第二章 教育移民政策的整体实践逻辑 第一节 教育移民政策的整体实践过程 一、实践的萌芽 二、规则的制定与推广 三、教育资源的重构 四、教育经费的分配 五、学校师资队伍建设 第二节 教育移民政策前后的成效对比 一、昌江教育移民试点成效 二、城乡教育均衡发展成效 三、小结 第三章 教育移民政策场域中的政府主体及科层组织逻辑 第一节 教育移民政策政府主体的行为逻辑分析 第二节 政府主导的规则与教育资源整合 第三节 国家政府意志与地方政府的结构关系 第四章 教育移民政策场域中学校主体行为逻辑及利益博弈 第一节 思源学校校长的理性选择逻辑 一、外来的思源学校校长 二、本土教师的坚守与无奈——乡镇中心校校长 第二节 教师职业发展的价值逻辑及身份认同 一、乡村教育的坚守者 二、乡村教师的双重身份 第三节 移民学生个体及家长公平享受教育权力的逻辑 一、移民学生个案 二、移民学生家长个案 第四节 结构场域中主体内在逻辑的互动关系及博弈 一、教育移民政策场域中主体之间的利益博弈 二、结构场域中不同主体的互动关系 第五章 教育移民政策存在的问题及归因分析 第一节 海南民族地区与非民族地区教育移民政策存在的共性问题 一、学校教师缺编与超编并存 二、经费保障严重不足 三、生源质量问题堪忧 四、学生生活服务保障有待加强 五、学校的办学自主权的“悬空” 第二节 海南民族地区教育移民政策存在的问题分析 一、民族地区乡村教育的两极分化 二、民族地区教师队伍的职业困境