现代国家解决问题的能力(治理挑战与行政能力)/国家治理体系与治理能力研究丛书

21世纪初期对工业化世界当代国家解决问题的能 力提出了诸多挑战。在这些不确定性、焦虑和紧张中 ，财政紧缩、民主发展和气候变化带来的累积挑战， 构成了对当代国家的重要检验。在当前政治-行政、经 济决策结构造成的治理分散和制度脆弱性日益增加的 前提下，大量的讨论围绕着国家解决这些问题的能力 展开。本书为这些讨论提供了有益和前沿性的帮助。 通过聚焦基础设施、可持续发展、社会福利和社会融 合等几个关键领域的治理，它提供了一个跨领域的视 角来考察当代这些累积性的治理挑战。同时，它还指 出要通过创新来提升国家解决问题的能力，并考察了 可持续创新所需要的四个方面的行政能力（提供、监 管、协调和分析）。 本书为我们理解这四个方面的行政能力（它们对 推动问题解决非常关键），以及它们如何促进国家的 政策工具达到预期目的，提供了一个分析框架。书中 也关注了这些能力如何被拓展延伸以及调整的路径方 式。

第一章 治理创新，行政能力和政策工具 马丁·洛奇和凯·威里奇（Martin Lodge and Kai Wegrich） 引言 创新和解决问题的能力 政策工具创新 结论 第一部分 行政能力 第二章 提供能力 彼得·虎珀和迈克尔·希尔（Peter Hupe and Michael Hill） 引言 提供和委托 提供外包 提供的背景分析 小结 第三章 协调能力 凯·威里奇和维迪米塔克（Kai Wegrich and VidStimac） 引言：协调的两种张力 两类协调问题 协调的模式 协调能力和公共管理改革 结论 第四章 监管能力 马丁·洛奇（Martin Lodge） 什么是监管能力？ 对监管能力的挑战 监管能力创新 监管能力的测量 结论 第五章 分析能力 萨尔瓦多·帕拉多（Salvador Parrado） 引言 政策分析能力和它的挑战 政府的分析能力 分析能力评估 分析能力的创新 小结 第六章 欧盟公共行政中的管理能力和绩效 格哈德·哈默施密德，维迪米塔克和凯·威里奇（Gerhard Hammerschmid, VidStimac, and Kai Wegrich） 引言：衡量政府能力的日益普及和限制 行政管理因素对政府绩效的影响 数据和方法 发现：欧洲的行政管理能力比较及其对绩效的影响 结论和展望 第二部分 关键政策领域的挑战和能力 第七章 人口变化和福利国家重建 米切拉·克雷延费尔德和阿尼卡·拉斯纳（Michaela Kreyenfeld and Anika Rasner） 人口事实 家庭政策和人口担心 老龄化/养老金和政策回应 小结和展望 第八章 可持续性：通过部门整合和新工具带来的创新 安德烈亚·伦斯考（Andrea Lenschow） 引言 作为协调治理问题的可持续发展以及环境政策一体化 作为政策工具问题的可持续发展，以及“新环境政策工具”的使用 多层次可持续发展治理：欧盟环境空气质量政策的情况 小结 第九章 当代国家的治理困境基础设施政策中的政治学 雅金特·乔丹娜（Jacint Jordana）