人大在财产权平等保护中的作用和机制/华政法学文库

本书通过调研和分析我国财产权保护的现状和问 题，指出在我国宪法规范之下产生财产权不平等的现 实及其原因，就人民代表大会制度在我国私有财产保 护中发挥的实际作用以及现有的问题进行研究和评析 ，以如何正确处理公有和私有二者间的关系为中心点 ，特别是结合土地征收、违法建筑等矛盾聚集的具体 问题与域外经验，探讨全国和地方各级人大应如何定 位和行使自身职权，就人大职权的自身调整与财产权 平等保护制度的重新构建问题进行探讨。

绪论 （一）主要研究对象及内容 （二）国内外已有研究成果 第一章 我国财产权保护的现状和问题 第一节 宪法文本对财产权保护的演变和发展 第二节 宪法规范对财产权保护的要求和问题 第三节 财产权保护的现实 一、形式上的不平等 （一）《物权法》的平等保护原则 （二）财产权的救济和保护问题 （三）从“旧条例”到“新条例” 二、实质上的不平等 （一）宪法和基本法律制度的规定及质疑 （二）私有财产保护的具体问题——以违章建筑为视角 三、不同财产权之间的转化 四、公有财产内部的差别保护 五、财产权保护的立法问题 第四节 小结 第二章 全国人大应以平等保护原则主导土地征收立法 第一节 土地征收立法的现状和问题 一、土地征收立法的现状 二、现行土地征收制度的立法问题 第二节 现行法背景下的司法审查现状 一、司法救济之现状 二、比较法上的思考 第三节 平等保护原则与宪法规范在土地征收领域的落实 一、平等保护原则的内涵 二、平等保护原则与公益征收原则的关系 第四节 全国人大及常委会应主导土地征收立法 一、人大立法权实施现状 二、土地征收立法现状亟须改善 第五节 小结 第三章 土地征收制度的问题及其对策——从中日比较法视角出发 第一节 土地征收制度中的宪法原理 第二节 城市的土地所有制和征收法律制度 一、城市国有土地的使用权和使用权的回收 二、划时代的《房屋征收与补偿条例》 三、城市房屋征收补偿的问题 第三节 集体土地所有制和征收法律制度 第四节 农地征收适格与补偿问题 一、农地征收适格事业 二、农地征收补偿 第五节 小结 第四章 平等保护财产权需要人大上达民意——日本请愿制度的启示 第一节 行使人大职权需要人大代表上传民意 第二节 日本请愿制度的发展和运行体系 一、发展历史与演变 二、国会请愿 三、地方议会请愿 （一）请愿程序