新疆建设发展与国家政策扶持研究

新疆不仅是我国的西北战略屏障和能源基地，更 是当前我国推进“一带一路”倡议的核心区和向西开 放的桥头堡，因此新疆的建设发展稳定，不仅直接关 系到新疆的民族团结与各民族共同发展繁荣，更关系 到我国西向发展战略的成败和国家安全。而国家政策 扶持对新疆的建设发展稳定具有特别重要的作用与意 义。对此，本书通过对近代以来不同时期新疆建设发 展稳定状况与国家政策扶持措施实施差异的对比分析 ，剖析总结了不同时期国家政策扶持措施对新疆建设 发展稳定的作用效果以及二者之间的作用关系，进而 揭示出只有在中国共产党的领导下，在党和国家的亲 切关怀和大力支持下，在新中国财税、贸易、金融、 干部选任、人口、教育、扶贫、对口支援等全面系统 的国家政策扶持措施推动下，以及在驻疆人民解放军 和新疆生产建设兵团的长期艰苦努力与无私奉献下， 新疆才真正实现了政治、经济、社会、文化的全面发 展与时代巨变，新疆各族人民才真正实现了当家作主 和共同发展繁荣。

序言 第一章 绪论 第一节 新疆建设发展与国家政策扶持的关系 第二节 国内外研究现状分析 第三节 近代以来新疆发展稳定形势的发展演变 第二章 国家政策扶持是新疆建设发展的重要前提 第一节 新疆的地域、人文环境及经济社会发展状况 第二节 历代稳疆援疆策略的主要措施及其绩效简评 第三节 国家政策扶持是新疆发展繁荣稳定的前提 第三章 民国时期(1912—1949)新疆发展稳定状况与国家政策扶持 第一节 民国时期新疆经济社会发展稳定状况评析 第二节 民国时期中央政府对新疆的主要政策措施及其效果 第三节 民国时期新疆发展迟缓、社会动荡与国家政策扶持缺失 第四章 新中国成立后至改革开放前(1949—1978)新疆的全新发展与国家政策扶持 第一节 新中国成立后国家政策扶持新疆全新发展与民生改善 第二节 驻疆人民解放军与新疆军区生产兵团助力新疆全新发展稳定 第三节 新疆全新发展民生改善促进新疆进步稳定 第四节 新中国成立后新疆全新发展与政策扶持的相互关系 第五章 改革开放以来新疆的建设发展与国家政策扶持创新 第一节 改革开放以来新疆发展稳定面临的新形势与挑战 第二节 兵团恢复与发展壮大再次保障新疆发展稳定 第三节 西部大开发战略促进新疆加速发展 第四节 发展不平衡与差距扩大影响制约新疆发展稳定 第五节 对口支援开启新疆跨越式发展与国家政策扶持创新 第六节 新疆自我发展能力的提升 第六章 改革开放以来国家政策扶持新疆发展的实证分析——以农业为例 第一节 改革开放以来新疆农业发展的基本状况与主要成就 第二节 改革开放以来国家政策扶持新疆农业发展的主要措施及作用效果 第三节 政策启示与对策建议 第七章 对今后加快新疆和我国民族地区建设发展的政策启示 第一节 政策扶持与对口支援“输血”新疆跨越式发展 第二节 新疆自我发展“造血”功能加强，推动新疆可持续发展 第三节 对国家加快民族地区发展稳定的政策启示与对策建议 参考文献 后记