回归后澳门公务人员制度改革研究--聚文网

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内容简介

公务人员是澳门特区政府的重要资源，不断优化公职制度是特区政府的施政重点。回归以来，澳门特区政府推行了涵盖职程制度、招聘制度、评核制度、晋升制度、委任制度、问责制度、薪酬制度、退休制度、培训制度、福利制度、流动制度等在内的各项公务人员制度的改革。本书对各项公务人员制度改革的基本背景、内在动因、运作困境、完善路向等进行了较为全面的梳理和深入的分析，并在结论中指出回归后澳门公务员制度改革的本质在于实现从权利本位到能力导向的转型，这种转型的背后备受种种政治、历史、文化、观念及利益方面的障碍，需要整体考量、渐进推动。本书对了解和研究回归后澳门特区公务员制度、澳门特区政府行政改革具有较好的参考价值。

第1章绪论 1.1 澳门特区公务人员的规模和结构 1.2 澳门公务人员的行业特点 1.3 澳门公务人员制度的改革历程 1.4 澳门公务人员制度改革的特定情境第2章职程制度改革 2.1 2009年职程制度改革的主要内容 2.2 2009年职程制度改革的困境 2.3 2016年职程制度的改革 2.4 关于未来职程制度改革的建议 2.5 本章小结第3章招聘制度改革 3.1 部门招聘制度 3.2 “中央招聘”制度的出台 3.3 “中央招聘”制度的制度设计偏差 3.4 “中央招聘”制度的制度设计偏差产生的影响 3.5 统一管理开考制度对“中央招聘”制度的变革 3.6 本章小结第4章评核制度改革 4.1 工作表现评核制度的出台 4.2 工作表现评核制度的审视 4.3 领导官员的绩效评审制度 4.4 评核制度的改革路向 4.5 本章小结第5章晋升制度改革 5.1 晋升制度的根本依托 5.2 晋升制度的基本情形 5.3 晋升制度的主要问题 5.4 晋升制度的改革方向 5.5 本章小结第6章委任制度改革 6.1 领导主管的混合属性 6.2 委任制度存在的问题 6.3 委任制度的改革路向 6.4 本章小结第7章问责制度改革 7.1 官员问责制的发展进程 7.2 官员问责制的主要规定 7.3 官员问责制的实践困境 7.4 官员问责制的改革方向 7.5 本章小结第8章薪酬制度改革 8.1 薪酬制度改革主线 8.2 薪酬制度缺乏激励功能 8.3 创新薪酬制度 8.4 本章小结第9章退休制度改革 9.1 退休制度 9.2 公积金制度 9.3 退休制度与公积金制度的总体比较

回归后澳门公务人员制度改革研究

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