行政机关应诉实务指南

本书可以作为行政机关应诉工作的基本指引和指 南。全书分为上、中、下三卷。上卷按照应诉工作的 时间顺序逐一对应诉的各环节工作进行介绍，共分为 八章，分别为：第一章行政诉讼概述、第二章一审应 诉的主要工作、第三章答辩策略、第四章不同类型案 件的一审应诉、第五章应诉的具体工作技巧、第六章 二审应诉、第七章执行程序、第八章出庭礼仪；中卷 按照常见的行政管理领域，对七类案件的答辩重点、 举证要点进行剖析细化，案件类型分别为政府信息公 开案件、行政复议案件、投诉举报案件、行政处罚案 件、行政许可案件、行政强制案件、房屋征收案件； 下卷是对全书所列图表的汇总。

本书编写组成员为北京市司法局、北京观韬律师事务所具有行政应诉工作经验的一线人员。主编李富莹为北京市司法局局长。

上卷 应诉实务手册 第一章 行政诉讼概述 一、行政诉讼的基本内涵 二、行政诉讼的基本类型及区分意义 三、新行政诉讼法实施带来的挑战 第二章 一审应诉的主要工作 一、收到应诉通知后的准备工作 二、收到开庭通知后的主要工作 三、开庭审理后的主要工作 第三章 答辩策略 一、程序答辩 二、实体答辩 三、程序加实体答辩 第四章 不同类型案件的一审应诉 一、撤销之诉 二、履责之诉 三、行政协议之诉 四、复议机关作为共同被告之诉 五、规范性文件附带审查之诉 六、变更之诉 七、行政赔偿之诉 第五章 应诉的具体工作技巧 一、认定事实方面的应诉 二、适用法律方面的应诉 三、制作答辩状 四、收集证据 第六章 二审应诉 一、二审诉讼的特点 二、二审应诉工作的主要内容 三、二审上诉工作的主要内容 第七章 执行程序 一、积极履行*生效裁判 二、被申请强制执行诉讼法律文书的应对 三、申请非诉法律文书的强制执行 第八章 出庭礼仪 一、出庭礼仪的重要性 二、行政机关庭审礼仪细则 中卷 应诉实务研究 第九章 政府信息公开类案件应诉 一、信息不存在类或非本机关公开类案件 二、咨询类案件 三、国家秘密信息类案件 四、商业秘密、个人隐私信息类案件 五、内部管理信息、过程性信息类案件 六、关于程序合法性的应诉 第十章 行政复议类案件应诉 一、复议机关与原机关共同做被告案件的应诉 二、复议机关单独做被告案件的应诉 第十一章 投诉举报类案件应诉 一、准确区分投诉举报与信访案件的属性，做好程序应诉与实体应诉选择 二、广告违法投诉举报案件的应诉 三、价格违法投诉举报案件的应诉 四、食品投诉举报案件的应诉 五、国土规划投诉举报案件的应诉 第十二章 行政处罚案件应诉实务研究 一、法院对行政处罚决定进行审查的主要内容 二、关于处罚*限的应诉 三、关于处罚事实要件的应诉 四、关于处罚法律适用的应诉 五、关于处罚程序的应诉 第十三章 行政许可案件应诉实务研究 一、法院对行政许可决定进行审查的主要内容 二、关于许可职权的应诉 三、关于许可事实要件的应诉 四、关于许可法律适用的应诉 五、关于许可程序的应诉 第十四章 行政强制类案件应诉实务研究 一、行政强制措施 二、行政强制执行 第十五章 国有土地上房屋征收类案件应诉实务研究 一、房屋征收决定应诉实务研究 二、房屋征收补偿决定应诉实务研究 下卷 应诉实务图表汇总 第十六章 行政诉讼概述 一、被告表现形式 二、法院审查事项 第十七章 一审应诉的主要工作 一、收到应诉通知后的准备工作 二、收到开庭通知后的主要工作 三、开庭审理后的主要工作 第十八章 答辩策略 一、程序答辩 二、实体答辩 三、诉讼程序与案件实体答辩相结合 第十九章 具体类型案件一审应诉 一、撤销之诉 二、履责之诉 三、行政协议之诉 四、复议机关共同被告之诉 五、规范性文件附带审查之诉 六、变更之诉 七、行政赔偿之诉 第二十章 应诉具体技巧 一、认定事实方面的应诉 二、适用法律依据方面 三、撰写答辩状 四、收集证据 第二十一章 二审诉讼 一、二审诉讼的特点 二、二审应诉工作内容 三、二审上诉工作内容 第二十二章 执行程序 第二十三章 政府信息公开类案件应诉 一、政府信息不存在、非本机关公开答复应诉 二、咨询类答复应诉 三、涉国家秘密类答复应诉 四、涉商业秘密、个人隐私类答复应诉 五、内部管理信息、过程性信息类答复应诉 六、程序合法性应诉 第二十四章 行政复议类案件应诉 一、复议机关与原机关共同做被告案件的应诉 二、复议机关单独做被告案件的应诉 第二十五章 投诉举报类案件应诉 一、广告违法投诉举报类案件应诉 二、价格违法投诉举报类案件应诉 三、食品投诉举报案件的应诉 四、国土规划投诉举报类案件应诉 第二十六章 行政处罚案件应诉 一、司法审查要点 二、处罚权限 三、事实要件 四、处罚程序 第二十七章 行政许可案件应诉 一、司法审查要点 二、许可权限 三、事实要件 四、许可程序 第二十八章 行政强制类案件应诉 一、行政强制措施 二、行政强制执行 第二十九章 国有土地上房屋征收类案件应诉 一、房屋征收决定 二、房屋征收补偿决定