我国司法改革的地方试点经验(贵州法院蓝本)

本书以全国司法体制改革为背景，以贵州法院试 点经验为蓝本，逐步厘清改革理念和思路，全面盘点 改革举措和进展，客观评估改革成效和问题，深刻揭 示司法规律、改革举措与改革成效之间的相关性。在 此基础上，聚焦司法体制改革优先议题和共性议题， 采用法学、社会学和统计学等多种方法，对这一宏大 的国家治理命题展开深入探讨。特别是首次提出并运 用“功能-组织-机制-技术”的研究范式和“公正-效 率”为基准的改革成效评价指标体系，为后续纵深推 进司法体制改革提供建设性建议和方案。

绪论 一、研究价值 二、研究视角和框架 三、研究内容和结构 上篇 中国司法改革的宏观视野 第一章 权威文献研读 司法体制改革的顶层设计 一、司法体制改革是法治中国一场深刻的供给侧改革 二、以提高司法公信力为依归建立值得人民信赖的司法体制 三、以深层次改革为重点全面提升司法可及性与获得感 四、以“自我革命”为突破口激发改革的内生驱动力 五、以成效为杠杆坚定不移地推动改革 六、以科技为支撑挖掘改革的新潜力 七、以两个积极性为依托务求形成改革合力 第二章 学术文献综述 司法体制改革的智力支撑 一、学术研究的发展脉络 二、关于司法体制改革的目标——两大价值 三、关于司法体制改革的原则——五项“坚持” 四、关于司法体制改革的关键——“两去” 五、关于法院组织结构的改革——“员”和“委” 六、关于法院运行机制的改革——繁与简 七、关于司法体制改革中的科技支撑——大数据 附录 有关司法体制改革的主要参考学术论文 第三章 宪法法律解析 我国法院的法定性质和功能 一、我国人民法院性质的宪法定位 二、我国人民法院功能的法律规定 下篇 中国司法改革的地方试点 第四章 改革实效评估 贵州法院审判效率和公正成效 第一节 评估的对象、内容和方法 一、评估路径的选择 二、评估样本的确定 三、评估内容的设计 四、评估样本的比较 五、统计方法的遴选 六、评估框架的安排 七、评估结论的简介 第二节 “审判效率”的实效解析 一、基本结论 二、具体分析 第三节 “公正审判”的实效判断 一、基本结论 二、具体分析 第四节 改革成效的典型个案分析 一、以轻刑快审的审判方式增效率和公正 二、以行政机关负责人出庭应诉的审判规范促效率和公正 三、以文书公示的审判公开亮效率和公正 四、以司法大数据的审判技术强效率和公正 第五章 组织结构改革贵州法院改革成效的组织基础 第一节 以案定员动态法官员额制的创新 一、“以编定员”到“以案定员”——员额制的顶层设计和地方探索的互动 二、准确定义与理性建模——“以案定员”的科学基础