义务教育公共服务均等化制度设计

本书基于新制度主义的研究视角，以义务教育公 共服务均等化的制度建构为研究主题，从均等、均等 化、义务教育公共服务均等化入手，系统阐述了义务 教育公共服务均等化的相关理论及其时代价值。综合 运用文献分析、问卷调查、现场访谈和比较研究的方 法，对我国义务教育公共服务均等化的现状及其问题 进行了现实剖析，概括了取得的重要成就，揭示了义 务教育公共服务均等化制度执行在城乡、区域和学校 之间的差异，反思了存在问题的深层社会原因。从制 度的要素分析和变迁路径选择两个维度，重点阐明了 义务教育公共服务均等化制度的构建路向，一是基于 制度的价值选择、理念滴定、对象确证和环境审度等 要素构成，提出了义务教育公共服务均等化制度构建 的理性构想；二是联系现实需求，从投入、监管和绩 效评估等方面明确了义务教育公共服务均等化的制度 安排和重点策略。

第一章 导论 第一节 问题提出：制度设计的必要性 一、义务教育公共服务均等化制度设计的提出背景 二、义务教育公共服务均等化制度设计的研究价值 第二节 理论基础：制度设计的合理性 一、关于教育公共性的研究 二、关于公共服务的研究 三、关于教育公共服务的研究 四、关于义务教育公共服务均等化的研究 第三节 研究思路与方法：制度设计的可行性 一、研究思路与框架 二、研究方法 三、研究创新 第二章 制度视野：义务教育公共服务均等化的理论解读 第一节 相关核心概念的理性认知 一、均等与均等化的基本含义 二、公共服务与基本公共服务 三、制度与教育制度基本内涵 第二节 义务教育公共服务均等化及其制度类型 一、义务教育公共服务均等化的基本涵义 二、义务教育公共服务均等化制度的核心与实质 三、义务教育公共服务均等化的制度类型 第三节 义务教育公共服务均等化的制度属性与特征 一、义务教育公共服务均等化的制度属性 二、义务教育公共服务均等化的制度特征 第三章 制度变迁：义务教育公共服务均等化的时代演进 第一节 制度变迁的理论阐释 一、制度变迁的发生机制 二、制度变迁的基本方式 三、制度变迁的阶段周期 第二节 国外义务教育公共服务均等化制度的历史演变 一、美国义务教育公共服务制度的时代循迹 二、英国义务教育公共服务制度的动态发展 三、日本义务教育公共服务制度的立法进程 第三节 我国义务教育公共服务均等化制度的历史发展 一、新制度下高度集中的政府提供时期 二、新法律颁布后的政府主导提供时期 三、义务教育进入公共服务均等化时期 四、义务教育公共服务均等化价值分析 第四章 制度分析：义务教育公共服务均等化的现实审视 第一节 义务教育公共服务均等化的考量依据 一、法规性义务教育公共服务规定 二、政策性义务教育公共服务规定 三、技术性义务教育公共服务考量指标 第二节 义务教育公共服务均等化的状态分析 一、经费投入提供状态 二、办学条件提供状态 三、师资队伍提供状态 四、入学机会提供状态 第二节 义务教育公共服务均等化的实践反思