公共政策与公民生活

郭俊华编著的《公共政策与公民生活》共分为四 个专题、十三章。第一个专题从什么是公共政策、什 么是公民参与，到我国公民参与公共政策的现实基础 三个角度，对当代我国公民参与公共政策过程的现状 进行介绍。第二个专题从公共政策议题与议程设置、 政策制定、政策执行、政策评估等环节，对公民参与 公共政策的过程进行系统分析。第三个专题从公共政 策参与主体多元化的视角，分别阐述专家及智库、利 益集团、非政府组织等主体参与公共政策过程的理论 及实践。第四个专题将视角转向近年来公众参与的新 途径：网络参与，在分析网络新媒体时代公众参与公 共政策的基础上，进一步提出网络时代政府治理的机 遇、挑战及应对的策略。 本书可作为高等院校本科生的通识课教材、相关 专业本科生及研究生的参考书，也可以作为政府、社 会组织等机构相关人员的培训书目，以及其他对此主 题感兴趣人员的参考读物。

专题一 挑战与回应：当代中国公共政策中的公民参与 第一章 理解公共政策 【案例导读】AI时代来临，公共政策较之立法更为重要 第一节 公共政策概述 第二节 公共政策的理论模型 第三节 公共政策分析模式 【案例分析】个人信息保护如何觅得“良方”？ 第二章 理解公民参与 【案例导读】校车安全，全社会的共同担当 第一节 公民参与概述 第二节 公民参与的一般理论 第三节 公民参与的主要模型 【案例分析】香港超时工作现象普遍，工时立法遭严重挑战 第三章 我国公民参与公共政策的现实基础 【案例导读】合理合法诉求到合理合法结果：打通信访“最后一公里 第一节 我国公民参与的变革历程 第二节 我国公民参与公共决策的制度安排 第三节 我国公民参与公共决策的政府回应机制 【案例分析】让群众监督，杜绝形式主义 专题二 贯穿始终：公共政策过程与公民参与 第四章 从问题到议题：公共政策议程与公民参与 【案例导读】全面两孩放开，我国告别独生子女政策 第一节 公共政策议程概述 第二节 公共政策议程与公民参与 第三节 公民政策议程设置 【案例分析】天津港“8·12”重大火灾事件中的多元议程互动 第五章 开门立法：公共政策制定与公民参与 【案例导读】北京推新规：制定规章若涉公民利益应举行听证 第一节 公共政策制定概述 第二节 我国公民参与公共政策制定的历程与模式 第三节 我国公民参与公共政策制定的主要途径 【案例分析】“程序合法性”缺失，网约车细则闯政策红灯 第六章 角色转变：公共政策执行与公民参与 【案例导读】“令行不禁止”，为何政策在基层出现执行偏差？ 第一节 公共政策执行概述 第二节 我国公共政策执行的基本经验 第三节 我国公共政策执行过程中的公民参与 【案例分析】执行力与年度考核挂钩是否为长久之计？ 第七章 管理创新：公共政策评估与公民参与 【案例导读】第三方政策评估，助力政策贯彻落实 第一节 公共政策评估概述 第二节 公共政策评估的方法与模式 第三节 公共政策评估过程中的公民参与 【案例分析】莫让荒唐的政策建议加重群众负担 专题三 多元参与主体：专家、利益集团、非政府组织 第八章 思想库：专家参与公共政策过程 【案例导读】专家参与决策咨询，该如何推动政策科学化？ 第一节 专家参与概述 第二节 我国公共政策过程中的专家参与 第三节 智库参与公共政策过程 【案例分析】美中贸易战中诞生的美国研究智库联盟 第九章 “新行动者”：利益集团参与公共政策过程 【案例导读】室内公共场所禁烟困难重重，原因何在？ 第一节 利益集团参与概述 第二节 我国利益集团参与公共政策的过程 第三节 利益集团参与公共政策过程的现状与展望 【案例分析】曝光的阴阳合同，究竟砸了谁的饭碗？ 第十章 鲶鱼效应：社会组织参与公共政策过程 【案例导读】环保组织参与下的怒江水电开发十三载生死劫 第一节 社会组织参与概述 第二节 社会组织参与公共政策的内容与途径 第三节 我国社会组织参与公共政策的实践 【案例分析】机遇与挑战并存：社会组织如何进一步发挥政治功能？ 专题四 参与新渠道：互联网背景下的公民参与 第十一章 新趋势：公共政策的网络参与 【案例导读】“省级政府网络透明度评估”：公众参与水平整体刚及格 第一节 公共政策网络参与概述 第二节 公民网络参与公共政策过程 第三节 我国公民网络参与公共政策过程的问题 【案例分析】重大节日道路收费争议：网络民意的表达 第十二章 新媒体时代：公民电子参与的新阶段 【案例导读】互联网和新媒体：化解邻避冲突难度加大 第一节 新媒体与公民政策参与环境 第二节 新媒体环境下公民的政策参与 第三节 新媒体在公共政策过程中的现实影响 【案例分析】一条微博引发的变革 第十三章 顺势而为：网络时代的政府治理 【案例导读】网络时代众生喧嚣，政府该如何应对？ 第一节 网络时代政府治理的挑战与机遇 第二节 我国政府应对网络参与的现状 第三节 互联网时代政府治理现代化路探析 【案例分析】校园欺凌事件：复杂媒体生态下政府该如何应对？ 结语：公民参与视角下公共政策的科学化与民主化之路 主要参考文献