中国碳市场发展报告--从试点走向全国

本研究报告汇集了国内低碳领域权威专家的研究成果，通过总结提炼国内部分省市碳交易试点制度设计与市场运行特征，以获取对全国碳市场建设的启示，在分析全国碳市场建设规划的推进现状的基础上，研究未来全国碳市场发展方向，以推动区域性碳排放权交易体系向全国碳排放权交易市场顺利过渡。 具体而言，本研究报告系统梳理和总结了近期中国碳排放总量控制与交易机制的发展动态;全面比较了国内各试点市场在总量设定、部门覆盖、配额分配、交易规则、履约机制等方面的共性和特性；深入解读全国碳市场建设的思路、路径和主要措施。 本研究报告尝试厘清中国碳市场制度设计的决定性因素，为全国碳市场建设的建设提供智力支持，同时也为各省市参与全国碳市场提供相关的技术参考和必要引导。

吴力波，女，能源与环境经济学博士， 青年长江学者，国家社科基金重大项目首席专家。现任复旦大学经济学院、大数据学院教授、博士生导师；复旦大学大数据学院、大数据研究院副院长，复旦大学能源经济与战略研究中心常务副主任，复旦大学金砖国家研究中心副主任。 主要研究领域为能源大数据分析、宏观经济建模分析、能源-环境-经济多系统建模与政策评估。学术成果先后发表于Energy Economics，Energy Policy，Journal of Policy Modelling, Environmental Science and Technology, Journal of Atmospheric Science,《中国社会科学》《经济研究》《世界经济研究》《中国人口·资源与环境》《上海经济研究》等国际SSCI、 SCI 期刊和国内权威期刊。出版学术专著4部，其中2部英文专著，合著学术专著2部。学术研究成果多次获得省部级奖项。 先后承担多项重要学术兼职。2014年6月至今，担任全球碳项目（GCP）国际学术委员会委员（全球共12位，中国2位）；2015年12月至今，担任中国能源研究会能源系统工程专业委员会副主任委员；2013年2月至今，担任政府间气候变化专门委员会（IPCC）第三工作组中国政府评审专家；2005年至今，担任Energy Economics, Energy Policy, Ecological Economics, China Economic Review, Journal of Policy Modelling, Energy Journal,《经济研究》等多个顶级期刊匿名评审专家。 担任IPCC第三工作组中国政府评审专家委员会委员以来，多项观点被国家气候变化谈判代表团采纳，作为中国政府意见提交联合国。资政成果多次被新华社内参采用，获中央政治局常委批示！ 段茂盛，男，经济学博士，现任清华大学核能与新能源技术研究院研究员、清华大学中国碳市场研究中心主任。同时担任《京都议定书》清洁发展机制执行理事会（CDM Executive Board）理事会主席。

编者序 第一章 北京碳排放权交易试点 第一节 北京碳交易试点概况 第二节 北京碳市场制度设计 第三节 北京碳市场试点特征 第四节 案例分析：北京碳价稳定机制 第五节 主要成效、挑战及其对全国碳市场建立的借鉴 第二章 上海碳排放权交易试点 第一节 上海碳交易试点概况 第二节 上海碳交易市场制度介绍 第三节 市场交易与价格水平 第四节 上海碳排放交易试点特征 第五节 案例分析：上海关于碳金融的探索与发展经验 第六节 上海碳交易试点对全国碳市场建设的启示 第三章 湖北碳排放权交易试点 第一节 湖北碳排放权交易试点概况 第二节 湖北碳排放权交易试点制度设计的特点 第三节 案例分析：重要市场力量对体系设计的影响 第四节 主要政策启示 第四章 深圳碳排放权交易试点 第一节 深圳碳交易试点概况 第二节 深圳碳交易试点制度介绍 第三节 深圳碳市场制度设计的特点 第四节 市场运行情况 第五节 深圳碳市场运行的主要经验 第六节 深圳碳交易试点对全国碳市场建设的启示 第五章 广东碳排放权交易试点 第一节 广东碳排放权交易试点概况 第二节 广东碳排放权交易试点制度介绍 第三节 广东碳排放权交易试点制度设计特点 第四节 案例分析 第五节 广东碳排放权交易试点运行过程中面临的挑战及应对 第六节 广东碳排放权交易试点对全国碳排放权交易市场建设的启示 第六章 各地试点对全国碳市场建设的启示 第一节 法律保障 第二节 碳排放权交易市场关键制度要素 第三节 价格机制与流动性 第四节 市场失灵与政府干预 第七章 全国碳排放权交易体系的总体框架设计 第一节 从试点体系到全国体系的建设路径 第二节 立法工作 第三节 全国体系的框架与特点 第四节 关键要素设计 第五节 全国体系的进一步完善 第八章 全国碳市场建设规划与推进现状 第一节 全国碳排放权交易体系的建设要求和日程安排 第二节 体系建设的主要工作和进展 第三节 推进全国体系的能力建设 第九章 温室气体排放核算方法与报告体系建设 第一节 MRV的定义及对碳市场的作用