党员党权与党争(1924-1949年中国国民党的组织形态)(精)/文史哲研究系列/社科文献学术

从1924年起，国民党师法俄共(布)的组织形式， 将党建在国上，实行以党治国，一党专政。但是，孙 中山三民主义理念中的政治蓝图又是基于西方民主体 制而设计的。这样一来，国民党实际上是借鉴两个不 能同时并立的政治架构，拼装了一台不伦不类的政治 机器，一方面依照西方分权学说，设立了五院(行政 、立法、司法、考试、监察)，另一方面又依照苏俄 党治学说，设立了集权的中执会、中政会。在欧美民 主政治国家，有立法、司法、行政等分权的机关，没 有党治的那些委员会；而在苏俄那样的党治国家里， 有集权的党的一元化领导的委员会，却五分权的独立 机关。而国民党则兼收并蓄。 事实证明，这种兼收并蓄，弊漏百出。一方面， 国民党对政权的独占和垄断，意味着孙中山所设计的 民主宪政蓝图成为泡影；另一方面，三民主义体系中 的民主宪政目标，又使国民党的一党专政处于十分尴 尬的境地，也时常成为体制外势力用来批判和攻击其 党治的有力武器。 国民党仿照俄共实行一党专政，而在实际运作中 ，其组织散漫性，又像西方议会政党。国民党是一个 弱势独裁政党。国民党并非不想独裁，而是独裁之心 有余，独裁之力不足。国民党实际上根本不具备专政 的社会条件和自身实力。抗战前夕，国民政府仅控制 了约25％的国土和66％的人口。由于党力不足，县以 下农村基层社会任由土豪劣绅和地痞流氓打着其旗号 胡作非为。国民党政权的支撑力量不是党员和党机器 ，而是军人和武力。在党、政、军三者之中，党的力 量最为脆弱。无论战时抗日，还是战后“剿共”，最 先瓦解的往往是党部，其次是政府，最后才是军队； 收复某一个地方，最先到达的首先是军队，其次是政 府，最后才是党部。在共产党那里，党充分发挥了政 治核心的作用；而在国民党那里，党完全沦为军政的 附庸。蒋介石最为倚赖的是军队，而不是党。在蒋介 石重军轻党思想主导下，军权日趋膨胀，党权日趋低 落。从中央至地方，军权凌驾于党政之上，党治徒有 其表。名义上是以党治政，以党治军，实际上是以军 统政，以军控党。 国共分家后，国民党漠视当时中国实际存在的阶 级对立和冲突，声称代表“全民”利益，而这样一种 “全民”利益实际上并不存在。国民党企图把本身的 基础建立在彼此利益相互冲突的各阶级联盟之上，其 结果却是两不讨好。“全民”中没有哪一个阶级，真 正认同或感觉到国民党确实代表了他们的利益。国民 党自然也没有一个真正属于它的社会阶级基础。 《党员党权与党争(1924-1949年中国国民党的组 织形态)(精)/文史哲研究系列/社科文献学术文库》 由王奇生著。

第一章 以俄为师 一 改进与改组 二 三民主义为体，俄共组织为用 第二章 知识青年与国民党 一 党员的社会构成 二 基层组织的实态 第三章 从“容共”到“容国” 一 国共对相互关系的表述 二 中共口号的魔力 三 上层国民党，下层共产党 第四章 裂变：全代会与党统之争 一 粤“二大”与沪“二大” 二 中央特别委员会 三 改组派与“三大” 四 扩大会议与非常会议 五 “四大”的分合 六 蒋汪合作与“五大” 第五章 蜕变：革命党向执政党转型 一“清党”与逆淘汰 二党民关系与阶级基础 第六章 工人、资本家与国民党 一 劳资纠纷案例 二 劳方、资方与党方 三 《劳资争议处理法》的修订 四 两不讨好 第七章 党治与军治 一 中政会与中常会 二 重军轻党 第八章 党政关系：党治在地方层级的运作 一 党政分开 二 双重衙门的权力之争 第九章 政治录用：党员对政治资源的控制程度 一 党义治国还是党员治国 二 入党与人仕的关联 第十章 党的派系化与派系的党化 一 力行社：派系党化 二 CC系：党与派的双重面相 三 支撑与内耗 第十一章 战前党员群体分析 一 上层有党，下层无党 二 党员的社会构成 三 不好意思公开承认是党员 第十二章 党、政、团：战时体制的调整 一 三青团：党外造党 二 学而优则仕，学而不优则党 第十三章 战争泥淖中的党机器 一 党势扩张与党员构成的变化 二 战时党员吸纳机制 三 基层：空、穷、弱、散 第十四章 “六大”前后的派系政治与精英冲突