文物保护绩效管理研究--基于文物保护经费投入的视角

满莉著的《文物保护绩效管理研究--基于文物保 护经费投入的视角》从绩效管理的角度研究文物保护 经费投入，根据多目标量化管理的思路，对绩效指标 赋权，选择采用层次分析法，利用MATLAB对数据进行 了处理，以期改进现有拨款方式以优化资源配置、促 进服务效率，建立资金使用者和提供者之间的可量化 的关系，使公共资金的使用达到最优的效率。本书对 文物保护投入的绩效管理研究集中于文物保护投入的 绩效评估方面。对于公共效率，一般要考虑三个问题 ：一是政府是否需要购买这类公共服务；二是政府打 算按什么样的价格，购买多少公共服务；三是实际购 买的公共服务，包括质和量，与实际拨款相比，是否 物有所值，这也是本书的研究重点。 文物保护事业在拉动关联产业增长、促进社会经 济发展、改善民生方面能够取得较好的综合效益。文 物保护绩效管理既是一个时空概念，又是一个动态过 程，因此既要立足于时间，又要立足于空间，需要多 种战略措施协调配套方能实现预期的绩效管理目标。

第一章 导论 第一节 选题背景和意义 一、文物保护绩效管理是中国经济社会发展的需要 二、文物保护绩效管理对解决资金供求匮乏矛盾有重要意义 第二节 文物保护经费投入的特点 一、公共性 二、外部性 三、非营利性 第三节 相关文献综述 一、关于文物保护管理的文献 二、国内外研究成果 第四节 本书的基本内容框架和创新之处 一、本书的基本内容 二、本书创新之处 第二章 文物保护经费绩效评估指标及其权重研究 第一节 文物保护经费绩效评估指标体系设计及方法 一、文物保护经费绩效评估指标体系构建 二、文物保护经费绩效评估概念模型的构建环境与原则 第二节 文物保护投人指标权重测算 一、层次分析法 二、综合判断矩阵的构造 三、相对重要程度的计算 第三节 我国文物保护投入状况的对比分析 一、以文物资源事业机构数为基准的财力投入状况 二、以文物资源事业机构数为基准的平均人力资源状况 第四节 结论 第三章 文物保护经费绩效管理机制分析 第一节 文物保护经费绩效管理机制变化分析 一、文物保护绩效管理制度环境改善 二、文物保护绩效管理运行机制分析 第二节 文物保护事业的新问题及新认识 一、文物保护事业的新问题 二、对文物保护事业的新认识和热点问题 第三节 改革的分类和案例的代表性分析 一、改革的分类 二、案例的代表性分析 第四节 案例的深入分析 一、北京的事业体制改革案例 二、敦煌研究院完善管理体制的案例分析 三、工作机制创新的“红岩联线”案例分析 四、大遗址保护管理体制的大明宫案例分析 五、小结 第五节 文物保护事业的发展方向 一、文物保护事业外部环境的发展方向 二、文物保护事业内部机制的变化 第四章 文物保护对国家发展的贡献 第一节 文物保护对经济社会发展的贡献 一、基本测算方法说明 二、文物保护对经济社会发展贡献的表现 第二节 文物保护经费投入对国民经济发展的贡献