中国法院2018年度案例(行政纠纷)

曹士兵主编的《中国法院2018年度案例(行政纠 纷)》是《中国法院2018年度案例系列》(全23册)的 一个分册。含行政不作为、行政确认、行政许可、行 政征收、行政处罚、行政强制、行政裁决、国家赔偿 、行政程序、政府信息公开、其他行政行为等。所选 案例均是国家法官学院从各地2017年上报的典型案例 中挑选出来的精品案例，全面涵盖该领域常见纠纷内 容。案情凝练，并由主审法官精心撰写裁判要旨与法 官后语，可读性、适用性强，能帮助读者节约查找和 阅读案例的时间，获得真正有用的信息，为法官、检 察官、执法人员、律师、法律顾问办理相关案件以及 案件当事人处理纠纷必备参考书。

一、行政不作为 1怠于履行违建拆除行政职责的司法审查 ——北京市朝阳区晨曦园业主委员会诉北京市朝阳区城市管理综合行政执法监察局不履行违建拆除法定职责案 2当事人要求受托组织履行委托行政机关的法定职责并附带要求审查规范性文件的，应一并对规范性文件进行审查 ——张亲健等诉成都市青白江区城厢镇人民政府不履行安置补偿法定职责案 3第三人不同意公开政府信息案件的司法审查 ——汤开安诉杭集镇人民政府不履行政府信息公开法定职责案 4政府信息公开举报的性质认定 ——蔡光玉诉中华人民共和国 不履行政府信息公开法定职责及行政复议案 5形式履责亦有可能构成行政不作为 ——曹淑琴诉马坊镇政府不履行监督村务公开法定职责案 6上级人民政府转交所属工作部门或下级人民政府办理事项能否认定为其已履行法定职责 ——东福诉北京市通州区人民政府不履行土地管理法定职责案 7农村土地承包经营权权属纠纷应通过民事途径解决 ——张其权诉犍为县芭沟镇人民政府不履行土地行政裁决法定职责案 8对不履行法定职责的认定 ——尹德宝诉安徽省国土资源厅不履行查处职责及国土资源部行政复议案 9法定期限内无法作出行政处理决定并于期限届满后履行告知义务的行为违法 ——奥丰公司诉渡舟派出所不履行治安管理法定职责案 10治安处罚中的鉴定行为不可诉 ——翟惠芳诉天津市公安局南开分局不履行治安处罚法定职责案 11被申请人不履行行政复议决定是否是行政诉讼的受案范围 ——李更新、余振华诉酉阳县规划局不履行行政复议决定法定职责案 二、行政确认 12《工伤保险条例》第十四条第(六)项“非本人主要责任”的认定应以交通事故认定书确认的责任划分为依据 ——中深公司诉成都人社局劳动和社会保障行政确认案 13事故责任无法认定情形下的工伤认定 ——分宜县新兴矿业有限公司诉分宜县人力资源和社会保障局工伤行政确认案 14行政程序中，滥用程序裁量权，应认定为滥用职权 ——李昕洋诉永嘉县人力资源和社会保障局工伤行政确认案 15基本养老金领取的起算时间点如何确定 ——卢小爱诉永嘉县人力资源和社会保障局社保行政确认案 16执法机关将汽车作为证据登记保存是否合法 ——南京康乐电器安装服务有限公司诉南通市通州区公路管理站确认行政行为违法案 17集体经济组织成员资格确认的问题 ——卢小娴等诉街道办事处集体经济组织成员资格确认及福利待遇案 18个人车辆挂靠单位经营的，车辆挂靠单位对个人聘用的人员承担工伤保险责任不以双方存在真实劳动关系为前提 ——华坤公司诉淄博人社局工伤行政确认案 19冒用身份证进行工商登记行政案件中工商机关审慎审查义务的举证责任分担 ——陈军诉成都市锦江区市场和质量监督管理局工商行政登记案 20行政证明行为的可诉性应坚持五标准 ——黄诚诉曲靖市国土资源局麒麟分局行政证明案 三、行政许可 21建设工程规划许可的先行行政行为审查 ——张同诉北京市规划委员会建设工程规划行政许可案 22“因不动产提起诉讼的案件”应作有利于行政相对方的解释 ——黄建煌、肖建兰诉厦门市规划委员会城建行政许可案 23矿业承包经营人针对采矿权而言具有法律上的利害关系，但其经营权对采矿权转让变更行政许可并不必然产生阻抑效力 ——胡红燕诉河北省国土资源厅采矿管理行政许可案 24利害关系和法律保护权益双重视野下行政诉讼原告资格的判定