PPP项目九大核心文本编制指南(基于法律视角与实战应用)

着力PPP项目规范化操作，引领PPP战略新时代前沿 　　毋庸置疑，我国已进入大PPP时代，中央与地方空前关注，巨大的投资规模，加上项目本身系统性强、操作流程长、涉及法律法规多，所以国内市场上大量的投资机构、咨询公司、律师事务所、会计师事务所等主体纷纷翘首企盼，以期进入或深耕PPP领域。如何才能最大程度地分享PPP这块巨大的蛋糕？熟悉PPP项目的法律法规，了解PPP项目的操作流程，掌握PPP法律文本的编制无疑是打开PPP大门的“敲门砖”。 　　本书以PPP项目流程为线索，以PPP项目实施的核心法规、政策为依据，对PPP实操过程中的核心法律文本进行阐述，着重对PPP项目中涉及的PPP项目建议书、可行性研究报告、物有所值评价报告、财政承受能力论证报告、实施方案、资格预审文件、采购文件、响应文件、PPP项目合同共九大重要文件的编制进行详细讲解，同时指出每一个文本所适用的法律法规、在项目中的作用以及编制注意事项，并提供实战文本以供参考，为PPP项目参与方提供全方位的实务指引。

郑春贤，毕业于对外经济贸易大学，经济学学士、法学硕士，中国地质大学工学学士，北京劳动保障职业学院法学教授，国家信息中心特聘教授，北京天驰君泰律师事务所律师，中律联盟国际咨询（北京）有限公司PPP中心主任，中律联盟暨中国PPP法务联盟创始人，中国案例法学研究会理事，中国经济体制改革研究会产业改革与企业发展委员会PPP专家委员会委员，中国城市治理现代化研究院PPP委员会研究员，中央党校中国特色PPP实践课题组专家，中国建筑文化中心基础设施建设PPP专家，中国投资协会民营投资专业委员会PPP工作中心评标专家，山西省城镇协会PPP研究中心专家，北京市律师协会招投标专业委员会委员兼PPP部部长，北京律协智库PPP课题组成员。

前言 第一章 PPP项目全过程所涉主要法律文本 一、项目识别阶段 二、项目准备阶段 三、项目采购阶段 四、项目执行阶段 五、项目移交阶段 ××××自治区公共资源交易平台系统PPP项目产出说明 第二章 PPP项目建议书法律法规与文本编制 一、PPP项目建议书概述 二、PPP项目建议书的法律依据 三、PPP项目建议书的编制 四、编制PPP项目建议书应注意的问题 五、结语 ×××文化小镇PPP项目建议书 第三章 PPP项目可行性研究报告法律法规与文本编制 一、可行性研究报告概述 二、法律相关规定 三、项目可行性研究报告的重要意义 四、项目可行性研究报告的编制 ×××× PPP项目可行性研究报告 第四章 PPP项目物有所值评价报告法律法规与文本编制 一、物有所值评价概述 二、物有所值评价法律相关规定 三、物有所值评价报告编制 四、物有所值评价的信息管理 五、物有所值评价需满足的合规性要点 ××××自治区公共资源交易平台系统PPP项目物有所值评价报告 第五章 PPP项目财政承受能力论证报告法律法规与文本编制 一、财政承受能力论证概述 二、财政承受能力论证相关法规 三、财政承受能力论证工作 ××××自治区公共资源交易平台系统PPP项目财政承受能力论证报告 第六章 PPP项目实施方案法律法规与文本编制 一、实施方案概述 二、法律相关规定 三、实施方案编制前期准备工作 四、项目实施方案的编制 五、项目实施方案的审核与批准 六、编制实施方案应关注的法律问题 ××××自治区公共资源交易平台系统PPP项目实施方案 第七章 PPP项目资格预审文件法律法规与文本编制 一、资格预审概述 二、资格预审的政策依据 三、采购资格预审流程 四、资格预审文件的编制 五、编制资格预审文件的注意事项 六、社会资本响应资格预审文件的注意事项 七、PPP项目资格预审实例分析 第八章 PPP项目采购文件法律法规与文本编制 一、PPP项目采购概述 二、PPP项目采购的政策依据 三、PPP项目采购方式与流程 四、PPP项目采购文件的编制 第九章 PPP项目响应文件文本编制 一、响应文件概述 二、响应文件的主要内容 三、响应方案的编制 四、响应文件的编制步骤 五、社会资本避免废标需注意的事项 第十章 PPP项目合同法律法规与文本编制 一、PPP项目合同体系 二、PPP项目合同的法律依据 三、PPP项目合同的主要内容 四、PPP项目合同核心条款设计 参考文献 前言 第一章 PPP项目全过程所涉主要法律文本 一、项目识别阶段 二、项目准备阶段 三、项目采购阶段 四、项目执行阶段 五、项目移交阶段 ××××自治区公共资源交易平台系统PPP项目产出说明 第二章 PPP项目建议书法律法规与文本编制 一、PPP项目建议书概述 二、PPP项目建议书的法律依据 三、PPP项目建议书的编制 四、编制PPP项目建议书应注意的问题 五、结语 ×××文化小镇PPP项目建议书 第三章 PPP项目可行性研究报告法律法规与文本编制 一、可行性研究报告概述 二、法律相关规定 三、项目可行性研究报告的重要意义 四、项目可行性研究报告的编制 ×××× PPP项目可行性研究报告 第四章 PPP项目物有所值评价报告法律法规与文本编制 一、物有所值评价概述 二、物有所值评价法律相关规定 三、物有所值评价报告编制 四、物有所值评价的信息管理 五、物有所值评价需满足的合规性要点 ××××自治区公共资源交易平台系统PPP项目物有所值评价报告 第五章 PPP项目财政承受能力论证报告法律法规与文本编制 一、财政承受能力论证概述 二、财政承受能力论证相关法规 三、财政承受能力论证工作 ××××自治区公共资源交易平台系统PPP项目财政承受能力论证报告 第六章 PPP项目实施方案法律法规与文本编制 一、实施方案概述 二、法律相关规定 三、实施方案编制前期准备工作 四、项目实施方案的编制 五、项目实施方案的审核与批准 六、编制实施方案应关注的法律问题 ××××自治区公共资源交易平台系统PPP项目实施方案 第七章 PPP项目资格预审文件法律法规与文本编制 一、资格预审概述 二、资格预审的政策依据 三、采购资格预审流程 四、资格预审文件的编制 五、编制资格预审文件的注意事项 六、社会资本响应资格预审文件的注意事项 七、PPP项目资格预审实例分析 第八章 PPP项目采购文件法律法规与文本编制 一、PPP项目采购概述 二、PPP项目采购的政策依据 三、PPP项目采购方式与流程 四、PPP项目采购文件的编制 第九章 PPP项目响应文件文本编制 一、响应文件概述 二、响应文件的主要内容 三、响应方案的编制 四、响应文件的编制步骤 五、社会资本避免废标需注意的事项 第十章 PPP项目合同法律法规与文本编制 一、PPP项目合同体系 二、PPP项目合同的法律依据 三、PPP项目合同的主要内容 四、PPP项目合同核心条款设计 参考文献