中国残障观察报告(2016)/残障观察丛书

解岩、蔡聪著的《中国残障观察报告(2016)》从 2009年起至今在中央人民广播电台中国之声《残疾人 之友》播出的一档广播节目，发展至2014和2015年延 伸形成的一份文字版的、植根于中国残障社群的观察 报告。 《报告》遵循联合国《残疾人权利公约》的精神 和理念，以中国社会发展进程为背景，以残障社群为 本，为问题为导向，以理性研究和感性经验为依据， 以务实、平衡、拥抱的心态，以系统、理性、平等的 对话，以残障者的观察和记录，以自然年度为观察周 期，聚焦于中国残障领域的重点、难点、热点的问题 ，观察、记录的同时，贡献出自民间残障社群的建议 和意见，成为伴随中国残障领域的发展进程，无论是 官方和民间，国内和国际，还是残障研究者、从业者 、以及残障社群等各方人士都有借鉴、参考、指引意 义的工具书、参考书。填补国内在《公约》实践和解 读方面的空白，更是一本中国特色残疾人事业的实践 读本。 《报告》力求用通俗易懂的文字，媒介传播的结 构设计，展现出一幅点面结合，从官方到民间，从事 件到人，从政策、法律到行业、领域等，完整的年度 中国残障领域的发展图景。成为残障领域里国际了解 中国，中国引领国际的一个窗口和途径。 最后，鉴于国内残障领域社科类图书出版刚刚起 步，已有类别包括：国外书籍的译丛和残障研究类（ 残障励志类未列入），作为承载残障社群自我的观察 和记录，应用社会学中的行动研究理论的书籍极其缺 少。为此，未来在《报告》基础上，设立“残障观察 丛书”，每年度定期出版该类别的内容，形成更为完 整的布局。

解岩，一加一残障人公益集团创始人兼CEO，肢残，中国残疾人事业发展研究会常务理事，上海有人公益基金会发起人、秘书长，中国残障观察CDO、发起人。

前言 第一部分 2015年中国残障观察总结回顾 上 篇003 下 篇016 第二部分 2016年中国残障年度监测分析 第一章 年度关联词031 一 主席履职031 二 SDG第一年033 三 无障碍落实037 四 《公约》十年039 五 康复体育042 六 兴建再起044 七 文化焦虑047 第二章 年度关键词051 一 中介051 二 出走053 三 考试054 四 跑团056 五 钱途057 六 找茬059 七 自爆061 八 艺拷063 第三章 年度十大权利事件065 评选背景065 入选事件068 1.当我们谈体检标准时，我们在谈歧视 女教师因单眼失明拿不到教师资格证起诉教育局068 2.是“讲”课还是讲“课” 拟授权四川试点残障人员参加中小学教师资格考试070 3.高考，自考，我们推倒合理便利的多米诺！ 残障考生参加自考获30%延时，向考试院写感谢信071 4.我的生活谁做主？ 民法总则“尊重被监护人意愿，激活监护监督条款”072 5.被局限住的诗和远方，不让落户的体检标准 视障人士申请入户4年无果，深圳落户拒残障人士被指不公074 6.莆田系、魏则西，百度不管，自有“闲人”来管你 袖珍人诉国家工商总局政府信息公开案076 7.世界上最遥远的距离是从福利的客体到权利的主体 八省十位残障人士致信中国残联：可否将“助残日”改成“残障节”？078 8.打不到飞机只好打官司 视障法律人代理《残疾人航空运输管理办法》第一案079 9.穿越大半个中国来拉练 一个自闭症孩子在康复机构的死亡081 10.康桥是否安康 香港康桥事件083 结语084 第四章 年度发现087 一 世界残疾人组织087 二 《人道主义的呼唤选编》092 三 基金会094 第五章 年度法律/政策098 一 《民法总则（草案）》098 二 《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》102 第六章 年度汉字107 靠107 第七章 年度造词109 残费109 第八章 年度人物114 解岩114 第九章 年度机构124 北京市海淀区融爱融乐心智障碍者家庭支持中心124 深圳市自闭症研究会126 北京新生命养老助残服务中心128 第十章 年度领域130 家长130 第三部分 2016年中国残障年度观察述评 主动权在你的手里 Selina离婚与我们的半毛钱关系【彭玉娇】135 盲人非人 从公关文里学神逻辑【蔡 聪】139 残障等于无能？拒载等于违法！ 吉祥航空拒载事件始末与评析【金 希】144 从“麻烦制造者”到“权利倡导者”【阿 冲】148 困境与反思 银行业无障碍服务规范梳理与评价【金 希】155 不同能力的人啊，勇敢说出自己的需要是你的第一步【陈玩臻】162 亦然同学，毕业快乐 高中毕业季：一位“星妈”写给女儿的毕业纪念册【柯 茜】166 作为残障人，我们为什么要考教师证【黄 锐】170 我们先定一个小目标 比如改变深圳入户条件【望 星】173 请向我的拐杖道歉【解 岩】177 残疾证挂靠中介费炒到20000元 一场饮鸩止渴的诱惑【杨 破】182 单身狗与残疾：关于伪事件但立场坚定的讨论 一群爱思考的“少女”关于媒体所言：WHO将无性生活列为残疾的讨论【汪春春】189 关于自闭症人士登机 我想和这个世界谈谈，尤其家长【蔡 聪】194 扬子江航空，你们讲法律，我们就和你讲讲什么是法律 扬子江航空公司拒载自闭症儿童案件法律分析【马 腾】205 过了那么多国际残障人日，为什么还是过不好残障这一生【蔡 聪】212 第四部分 2016年中国残障年度行动研究 帮帮盲使视障服务触手可及【杨青风】219 促进媒体积极报道残障议题的十六条建议【蔡 聪】296 中国残障DPO参与CRPD审议的实录【同 语】302 第五部分 2017年中国残障年度趋势猜想 Ⅰ 各级残联换届之际将出现大量新鲜的老面孔残障者315 Ⅱ 中国元素将接棒国际残障事务318 Ⅲ 康复在健康中国战略背景下“老树开新花”322 Ⅳ 残障社会服务标准的民间制定风起云涌327 后 记 附录一 2016年中国残障十大权利事件参评机构及自倡导者名单（排名不分先后） 附录二 2016年中国残障十大权利事件候选事件列表 附录三 联合国可持续发展目标实施背景下《关于促进残障视角在各利益相关方协同工作中 中国残障人自助组织的倡议》