公务员责任体系--上级命令执行的制度风险/浙江系列/中国地方社会科学院学术精品文库--聚文网

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内容简介

《公务员责任体系——上级命令执行的制度风险》是从法学视角研究上级命令服从问题的一部专著。本书的研究跳出了上级命令服从问题本身，指向了这一经典问题背后的公务员责任体系，包括公务员责任追究的体制机制问题。作者罗利丹提出：现行的责任体系是公务员执行上级错误命令无法遏制的重要原因。以此为基本命题，作者以公务员执行上级命令衍生之责任展开研究，翔实刻画了公务员适用《公务员法》第五十四条规定时的两难困境。作者从责任体系的实际运作角度，剖析了公务员在执行上级命令后可能面临的民事、行政、刑事责任风险，提出若干降低风险的制度对策。本书整理了大量相关的案例数据，具有较强的现实意义，契合权力运行制约与监督的强化和行政体制改革的深化，必然会引起社会各界的进一步思考。

作者简介

罗利丹，1983年生，浙江慈溪人。2012年毕业于浙江大学法学院，获法学博士学位。现为浙江省社会科学院法学研究所助理研究员、浙江省社会科学院地方法治研究中心主要研究人员。主要研究领域为行政法、政府管制和公务员法。曾在《政治与法律》《浙江学刊》等核心期刊上发表学术论文，另有论文被《中国社会科学文摘》《人大报刊复印资料》全文转载。参与多项国家社科基金项目、省部级项目，主持或参与多项省规划项目、厅局级项目。

第一章绪论第一节问题缘起第二节术语说明第三节研究综述第四节研究框架第五节研究方法第六节研究意义第二章问题与假设第一节一个经验问题：上级错误命令公务员为何执行？第二节一个规范问题：《公务员法》第五十四条已开出良方？第三节一个理论问题：现行公务员责任体系是错误命令执行无法遏制的原因？第三章 “部门法化责任体系”和执行错误命令的责任第一节 “部门法化责任体系”的理论来源：法学一般理论中的责任体系第二节 “部门法化责任体系”的现实局限：“司法中心”的责任实现机制第三节 “部门法化责任体系”下执行错误命令的责任第四节 “部门法化责任体系”的困境第四章 “部门法化责任体系”的制度性盲区第一节法律文本主义：修法建议与概念研究第二节司法中心主义：救济司法化第五章制度性转向与制度建议第一节司法的有限性第二节行政权正当性理论的演变与行政问责的兴起第三节相关因素与制度建议第六章结语参考文献后记

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