中国应急预算管理与改革--聚文网

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内容简介

由陈建华著的《中国应急预算管理与改革》以剖析应急预算的功能、账户和程序三个维度为主线，展开对我国应急预算管理与改革的深入研究，全面分析阐述应急预算制度及其在应急管理中的应用。根据本书观点，推动我国应急管理改革的重要切入点是创新改进预算管理，增强预算制度的应急管理功能。作者认为并建议，把本书研究成果逐步纳入我国政府施政实践，能够解决长期以来按照“急事急办，特事特办 ”原则、依靠“一方有难，八方支援”等途径筹措应急资金的问题，以及在一定程度上缓解应急管理过程与公共预算制度相脱节的“两张皮”现象。

作者简介

陈建华，1981年12月出生，湖南省零陵人，工学学士，经济学硕士、博士，财政学博士后，主要研究领域为财税理论与政策、公共预算管理、政府购买服务改革等。2003年参加工作，先后履职大学、国企、政府机关，曾为部委机关、地方政府提供决策咨询服务，现为国内某知名财经类报刊特约投稿专家、地市政府高层次引进人才。2014年毕业于中央财经大学，获财政学专业博士学位，被评为“优秀毕业研究生”。2015—2017年在财政部中国财政科学研究院进行博士后科研工作，主要开展PPP模式应用研究。在《中国改革》、《中国财政》、《经济研究参考》等核心期刊发表学术成果40余篇，其中，刊发在《中国税务报》的论文“‘营改增’后如何保障地方财政收入”获国税总局专题征文优秀奖。参编图书《城市投融资管理研究》(2012)、《现代经济学大典》(2016)，组织或参与“湖南省地方政府债务问题研究”等省部级课题6个。

第一章绪论第一节问题的提出第二节研究目的及意义一、研究目的二、研究意义第三节应急预算的文献基础及简要评析一、国内文献简述二、国外文献简述三、文献评析及本书研究范围第四节研究思路及方法一、研究思路二、研究方法第五节本书的研究特色、难点及不足一、研究特色二、研究难点三、不足之处第二章公共预算与应急管理：关联及融合第一节关于公共预算一、公共预算及其重要特征二、公共预算辨析三、公共预算的基本维度第二节关于应急管理一、应急管理的含义二、应急管理辨析第三节公共预算与应急管理的关联性分析一、公共预算是应急管理的操作平台二、应急管理是公共预算的功能属性三、联结应急管理和公共预算第四节应急管理与公共预算之间需实现“无缝对接” 一、两者“无缝对接”的必要性二、两者“无缝对接”的要求三、我国的情况及对接建议第三章应急预算基础框架：概念和制度第一节定义及比较分析一、应急预算的概念二、应急预算与常规预算的比较三、与应急预算密切关联的重要概念第二节设计应急预算管理的制度框架一、“三位一体”的应急预算体制二、功能层面的应急预算三、账户层面的应急预算四、程序层面的应急预算第四章应急预算管理的国际实践：经验与启示第一节美国的实践一、美国紧急事件拨款适用的事件类别二、应对紧急事件的拨款途径及各自特点三、BEA对紧急事件补充拨款的影响四、补充拨款：美国式特别预算模式第二节日本救灾的预算制度一、应急资金准备与管理

中国应急预算管理与改革

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