国家治理的逻辑

《国家治理的逻辑》是作者杨雪冬过去10多年来 围绕国家治理撰写的学术论文。这些论文多数已经公 开发表，并且在学术界取得了较好的反响。这些文章 试图从多个角度阐释国家治理的复杂性和国家治理改 革的艰巨性，并且对于当代中国国家治理的现代化路 径和方式进行了探讨。

杨雪冬，男，1970年10月13日出生，中共党员，博士研究生学历，研究员，中央编译局中央文献翻译部主任，“全球治理与发展研究中心”执行主任，《中国治理评论》杂志副主编，局机关党委委员，第十届全国青联委员，全国宣传理论系统“四个一批”称号获得者。

·第一部分 形势与回应· 第一章 改革路径、风险状态与复合治理 一 改革路径与风险衍生 二 社会全方位变革与中国当前的风险状态 三 风险社会、公共责任与复合治理 四 结论：通过复合治理走向和谐社会 第二章 21世纪以来全球化的特点及中国的应对策略 一 21世纪以来全球化进程的特点 二 中国面对全球化采取的策略 第三章 全球化进程与中国的国家治理现代化 一 全球化凸显了国家的变革 二 治理是国家变革的方向 三 增强中国国家治理变革的全球向度 第四章 改革开放与中国执政党能力的提高 一 改革开放路径的参照系 二 改革开放与执政能力的调整 三 结论：在相互依存中反思执政能力 第五章 在全球化背景下认识中国制度优势 一 制度自觉与制度多样性的凸显 二 治理危机与制度绩效 三 从制度绩效上认识中国当代制度 四 进一步讨论：中国制度绩效实现的限度 ·第二部分 改革与适应· 第六章 后市场化改革与公共管理创新 一 后市场化改革时代的基本特征 二 后市场化改革时代与公共管理的进展 三 政治的优先性与公共管理改革的难题 四 简要结论：走向政治发展导向的公共管理创新 第七章 21世纪以来中国共产党的干部制度改革 一 干部的定义 二 干部制度面临的挑战 三 执政党地位与党管干部原则 四 干部的选拔任用 五 干部的监督管理 六 简要讨论：制度文本与制度效力 第八章 体系绩效、治理现代化与人民代表大会制度 一 制度绩效与治理体系绩效 二 作为国家治理体系现代性标志的人民代表大会制度 三 作为现代国家治理方式的人民代表大会制度 四 作为国家治理过程的人民代表大会制度 五 结论：从制度绩效到体系绩效 第九章 社会变革中的政府责任 一 政府责任与责任政府 二 社会经济发展与政府责任的变革 三 经济增长与地方政府责任的“泛经济化” 四 治理风险与政府责任实现机制的“泛政治化” 五 结论：从回应性政府走向责任政府 第十章 反思公共服务型政府 一 公共服务是政府的内在属性之一 二 现代化、合法性与新公共管理运动