北洋时期的基层司法

《北洋时期的基层司法》是一本有关法学的历史 书。 破坏与重建的轮回里中国近代司法制度建设走过 了一百年的历程。司法与行政应不应分立、能不能分 立、如何分立成了一个始终挥之不去，却又难以解决 的问题。它一次次叩击着国人的心弦，至今绵延不绝 。 《北洋时期的基层司法》从历史学的视角观察法 学问题，沿着时间坐标展开画卷，全方位呈现北洋时 期基层司法制度的变迁、推行和运作。无意填补空白 ，却着力于史事重建，从时间、空间到结构，从规划 、实施到运作，勾勒北洋基层司法的基本框架。 司法源于社会，其命运常常并非由其本身来决定 ，而为社会因素所左右。司法独立理念、共和观念、 收回法权、政治分立、司法经费、司法人才、诉讼状 况等因素在不同的社会情境下形成不同的组合模式， 推动或制约司法与行政的分立。本书由唐仕春著。

。。。

绪论／1 第一编 司法制度之变迁 第一章 清末民初筹设基层司法机关方案之流变／31 一 清末急进之策／32 二 清末变通之方／36 三 民初稳健手段／40 小结／44 第二章 审检所制度的昙花一现／46 一 县衙门的设官分职改革／47 二 审检所制度的出台／56 三 审检所制度的推行与裁撤／62 小结／71 第三章 县知事兼理司法制度的演进／74 一 县知事兼理司法制度的出台／76 二 县知事兼理司法制度的推行／80 三 县知事与承审员审理案件权限／85 小结／89 第四章 1914年审判厅大裁并的源流、过程与原委／91 一 分散的裁厅交涉与行动／92 二 梁启超与裁撤审判厅／97 三 裁厅通电与《各省设厅办法六条》／100 四 政治会议期间的裁厅与设厅讨论／104 小结／112 第五章 1916年县司法制度改革的重启／115 一 全国司法会议的召开／115 二 对县知事兼理司法制度的检讨／119 三 对县司法制度的新构想／122 小结／129 第六章 1920年前后收回法权与基层司法制度改革／131 一 巴黎和会与1919年的添设厅监分年筹备计划／132 二 华盛顿会议与1921年开始的中国法制改良／138 小结／145 第二编 司法制度之运行 第七章 基层司法机关的规模与分布／153 一 新式审判机关的规模／154 二 审检所、司法公署与县知事兼理司法衙门的规模／172 三 基层司法机关的分布／177 小结／183 第八章 基层司法机关的人员与经费／185 一 司法人员的职掌、人数及来源／186 二 司法经费的分配／199 小结／211 第九章 政治分立与司法统一／213 一 司法部对各省司法人员的任免奖惩／215 二 司法部对各省诉讼的督饬／219 三 大理院对各省案件的审理／223 四 司法系统的维持与断裂／227 小结／231 第十章 司法经费的筹措／233 一 地方行政机关筹措司法经费／234 二 以司法收入补助司法经费制度的出台／238 三 各县司法经费的来源与支取／245 四 各县的司法收入／254 小结／259 第十一章 司法人才的供需／261 一 普设法院所需司法人员数目／261 二 法政毕业生数目／264 三 所需司法人员与法政毕业生的供需矛盾／273 小结／277 第三编 诉讼之量化分析 第十二章 基层诉讼的规模、效率及结案方式／281 一 清代基层诉讼规模的推算与评估／283 二 北洋时期基层诉讼的规模／288 三 北洋时期基层诉讼中的结案率／298 四 北洋时期基层诉讼中的结案方式／304 小结／314 第十三章 基层诉讼的类别／331 一 案件的民刑构成／332 二 刑事案件的罪名类别／339 三 民事案件的类别／348 小结／360 第十四章 基层诉讼中的上诉与覆判／376 一 基层诉讼中的上诉率／376 二 上诉案件之结果／381 三 覆判案件之结果／396 小结／400 结 论／414 征引文献／431