中国公共体育服务发展报告(2013版)/体育蓝皮书

党的十八届三中全会拉开了我国全面深化改革的 大幕，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的 决定》关于发挥市场在资源配置中的决定性作用、加 快转变政府职能和建立健全现代公共文化服务体系等 战略部署必将对国家体育事业和体育产业的发展产生 深远影响。公共体育服务是现代公共文化服务体系的 重要组成部分，是满足人民群众不断增长的体育需求 的关键着力点。有效提升公共体育服务能力，加快公 共体育服务与产品供给的制度创新，对于促进群众体 育与竞技体育协调发展、体育事业与体育产业协调发 展具有重要意义。为此，全面审视我国公共体育服务 的发展现状，梳理中外理论的发展脉络，分析其中蕴 含的经验与启示，显得尤为重要。 《中国公共体育服务发展报告（2013）》（以下 简称《报告》）是国内第一部全面反映我国公共体育 服务发展现状，深刻揭示我国公共体育服务体系建设 内在规律，系统梳理和借鉴西方发达国家公共体育服 务理论与实践的年度学术报告。《报告》是2011年度 国家社会科学基金重大项目“我国公共体育服务体系 研究——基于服务型政府和体育强国建设” （11&ZD060）的阶段性成果。以服务型政府和体育强 国建设为背景，紧扣我国的国情和时代发展脉搏，重 视对公共体育服务基本现状的客观描述，突出对国内 外公共服务发展的比较与经验借鉴。 戴健主编的《中国公共体育服务发展报告(2013 版)》由总报告和若干专题报告组成，重点对我国公 共体育服务的发展背景、现状和国内外公共服务发展 的成功经验等进行了深入分析和系统总结。《中国公 共体育服务发展报告(2013版)》从西方公共服务理论 与实践的发展背景及其变迁、服务型政府理念下我国 公共服务的价值诉求、体育强国目标下我国体育发展 方式的转型等视角，对我国公共体育服务发展的时代 背景进行了阐述，对当前研究的薄弱环节等进行了客 观的评述和分析，以翔实的数据资料和深入的理论分 析为基础，对我国公共体育服务的发展现状进行了客 观描述和分析，对我国公共体育服务未来发展作了展 望。《报告》还针对我国农村公共体育设施现状进行 了专题研究，对我国公共文化服务体系构建的经验进 行了系统揭示，解析了相关成功经验对我国公共体育 服务体系建设的借鉴意义。 他山之石，可以攻玉。西方发达国家公共体育服 务建设起步较早，经过长期的积累与发展，形成了许 多可供参考的经验和做法。《报告》通过对英国、美 国、芬兰与日本四个国家公共体育服务的深入研究， 对西方国家公共体育服务的内涵、特征及主要做法进 行了总结，对其运行机制进行了归纳与提炼，并在此 基础上提出了基于我国国情的对策建议。

戴健，教授，博士，博士生导师，上海体育学院党委书记。国家社会科学基金学科规划评审组专家，国家社会科学基金重大项目首席专家。中国体育科学学会常务理事，中国体育发展战略研究会理事，国际体育计算机科学学会理事，中国体育科学学会体育计算机应用学会主任委员，中国体育科学学会体育信息分会副主任委员，中国体育科学学会体育社会科学分会副主任委员。曾主持国家社科基金项目“长江三角洲竞技体育资源一体化开发的模式与机制研究”和省部级项目6项。其中，“长三角地区新农村建设中体育现状及发展对策研究”获“十一五”国家体育总局体育哲学社会科学优秀成果一等奖，“江、浙、沪地区高水平竞技体育后备人才培养现状及其发展对策研究”获“十五”时期国家体育总局社会科学优秀成果奖三等奖，“新农村建设中长三角地区农村体育活动现状及对策”获 第六届高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）论文类三等奖。曾在《光明日报》、《文汇报》、《中国体育报》及核心期刊等发表论文40余篇。

Ⅰ　总报告 1　2013年中国公共体育服务发展报告【戴健】／001 一　构建公共体育服务体系的着力点／002 二　我国公共体育服务发展的背景／008 三　我国公共体育服务发展的现状／013 四　国内外公共服务发展的借鉴／016 五　对我国公共体育服务发展的展望／020 Ⅱ　背景篇 2　我国公共体育服务发展的时代背景【陆小聪】／029 3　我国公共体育服务发展的研究背景【郑家鲲】／046 Ⅲ　现状篇 4　我国公共体育服务现状调查与分析【郑家鲲　刘　炜】／078 5　我国农村公共体育设施现状与分析【郇昌店】／103 Ⅳ　借鉴篇 6　我国公共文化服务体系构建的经验及启示【刘琴　曹可强】／134 7　英国公共体育服务研究【姚芹】／174 8　美国公共体育服务研究【李海】／192 9　芬兰公共体育服务研究【刘兵】／213 10　日本公共体育服务研究【陈周业】／229 11　发达国家公共体育服务的经验与启示【刘东锋】／249 Ⅴ　调查指标统计表 12　调查指标统计表／260