纯公共物品供给模式研究(以中国义务教育为案例)/当代中国治理研究丛书

《纯公共物品供给模式研究：以中国义务教育为 案例》由吕普生编著。 公共物品与公共服务的供给模式选择，是科学发 展观与政府管理改革 的重要课题。《纯公共物品供给模式研究：以中国义 务教育为案例》以中国义务教育供给实践为经验分析 对象，在供给 方式、供给要件与供给绩效之间建立起内在联系并将 之作为分析框架，通 过经验研究和理论分析发现：中国义务教育并非采取 政府单一供给模式， 而是实行政府主导的区域多样供给模式。从理论上讲 ，只要供给方式的选 择能够有效满足四个供给要件——形成良好的供给意 愿、充分的提供能力、 高效的生产能力，以及有效连结提供与生产的管理协 调机制，纯公共物品 就既可以由政府单一供给，也可以由多机制复合供给 。在同样的资源禀赋 和制度约束条件下，政府主导型复合供给往往比任意 单一供给都更具优势。 纯公共物品复合供给理论的关键是政府机制与非政府 机制的正确复合，它 们的正确复合方式不止一种，但也不是任意的，供给 机制的选择与复合必 须确保供给要件的充分满足才能实现良好的供给绩效 。纯公共物品的复合 供给理论可以适用于一般的公共物品与公共服务。

　　吕普生，湖南宜章人，北京大学政府管理学院法学（政治学）博士，武汉大学博十后，现为武汉大学政治与公共管理学院讲师，主要研究方向为政治学理论与方法、新政治经济学和教育政治学。参与国家社会科学基金重大项目“科学发展观与政府管理改革”（项目编号：04&ZID015）研究，主持其子课题“纯公共物品供给方式及其供给绩效分析：以中国义务教育为例”；独立主持国家社会科学基金青年项目1项，中国博士后科学基金面上（一等）资助和特别资助项目各1项，参与多项其他研究课题，参撰著作5部，在《民族研究》等刊物上发表学术论文20余篇。

导论 一、 从公共利益出发 二、 一份研究回顾 三、 总体思路与研究方法 四、 全书结构与主要内容 第一部分 理论反思与分析框架 第一章 反思经典公共物品理论 一、 公共物品的概念界定及其分类 二、 经典理论有关纯公共物品供给的基本观点 三、 经典公共物品理论面临的困惑：问题的提出 四、 理论反思与修正方向 第二章 经验研究对象与分析框架 一、 经验研究对象的选择：中国义务教育 二、 分析框架：供给方式、供给要件与供给绩效 三、 分析框架在中国义务教育供给研究中的应用 四、 中国义务教育区域供给模式的归纳路径 第二部分 现实场景研究 第三章 政府单一供给模式：安徽省铜陵市案例 一、 铜陵市义务教育发展概况 二、 供给方式选择及其对供给要件的影响 三、 基于公共利益标准的供给绩效评价 四、 相对成功的区域模式（Ⅰ）：政府单一供给模式 第四章 政府供给—多方协助模式：北京市东城区案例 一、 东城区义务教育发展概况 二、 供给方式选择及其对供给要件的影响 三、 基于公共利益标准的供给绩效评价 四、 相对成功的区域模式（Ⅱ）：政府供给—多方协助模式 第五章 多主体合作供给模式：上海市浦东新区案例 一、 浦东新区义务教育发展概况 二、 供给方式选择及其对供给要件的影响 三、 基于公共利益标准的供给绩效评价 四、 相对成功的区域模式（Ⅲ）：多主体合作供给模式 第六章 政府支持—民办供给模式：河南省周口市案例 一、 周口市民办义务教育发展概况 二、 供给方式选择及其对供给要件的影响 三、 对民办义务教育供给绩效的评价 四、 有效的补充性模式（Ⅳ）：政府支持—民办供给模式 第七章 中国义务教育总体模式：政府主导的区域多样供给模式 一、 四种典型供给模式的比较分析 二、 政府主导的区域多样供给模式的主要内涵 三、 政府主导的区域多样供给模式的基本特征 第八章 政府主导的区域多样供给模式在中国义务教育发展中的适切性 一、 政府主导的区域多样供给模式的基本成就 二、 中国义务教育供给的区域差异及其解释 三、 政府主导的区域多样供给模式的适切性分析 四、 政府主导的区域多样供给模式在实践运用中需要注意的 方面 第三部分 扩展讨论与理论建构 第九章 供给方式的不同选择对教育公平的影响 一、 教育公平的基本理论 二、 政府供给对教育公平的影响 三、 市场供给对教育公平的影响 四、 社会供给对教育公平的影响 五、 复合供给与教育公平 第十章 政府在义务教育供给中的职能转变与治理变革 一、 义务教育供给模式的整体设计原理 二、 政府在义务教育供给中的职能转变 三、 政府在义务教育供给中的治理变革 第十一章 理论建构：纯公共物品的复合供给理论 一、 纯公共物品的复合供给理论 二、 纯公共物品复合供给理论的提升性讨论 三、 本书基本结论 结语 参考文献 附录 附录1 有关教育指标项计算或测度方法的说明 附录2 相关统计数据与图表 附录3 访谈笔记 后记