中国公益发展报告(2013版2012)/公益蓝皮书

2012年中国全民公益事业的发展没有2011年的 危机四起、波澜起伏，却在较少的社会关注中悄然形 成突出重围之势。基于对2012年我国全民公益事业发 展状况的总结和分析，其总体呈现以下基本趋势。 2012年全民公益事业的发展见证了青年公益的兴 起。年青一代开始越发意识到自己的社会使命和责任 ，选择积极参与到社会公益行动当中，并逐渐成为推 动我国全民公益事业发展的有生力量。与老一代公益 人相比，年青一代内心不乏理想，且更加充满阳光， 这为整体公益事业的发展注入了创造力和行动力。 2012年全民公益事业发展呈现强烈的跨界合作趋 势，表现为市场部门对公益慈善事业参与度的显著提 升，商业手段和公益目标有效结合而形成的社会企业 的兴起，以及媒体对公益界的深度参与和跨界合作趋 势。 策略联盟逐渐成为民间公益生态系统的有效行动 策略，表现在公益行业内部对处于行业价值链上游基 金会与大量一线公益服务机构合作关系建构的大力倡 导与实践推动，不同服务领域草根NGO合作与联盟关 系的有效建构及其效应的逐渐显现，以及2012年基于 普通公民个体自发组织和参与的“群体性公益行动” 的大量涌现。 长期处于草根发展状态的我国民间公益事业也在 外部和内部动力的双重推动下逐渐走上专业化发展道 路。一方面，公益机构的内部志愿组织、管理和动员 模式向专业化转型；另一方面，在经历过2011年一系 列公信力事件的冲击和洗礼后，公益机构也越来越重 视自身透明度及外部公信力的建设。 上述整体公益慈善事业的发展和转型，离不开每 一位公益人和公益行动者的努力、奋斗和坚持。《中 国公益发展报告(2013版2012)》延续2011年《公益 蓝皮书》的整体框架，继续研讨“公民公益”战略理 论。公民公益战略理论认为，每一位公益行动者都是 以一名普通公民的身份自主、独立地志愿参与到社会 公益行动当中。因此，每一个普通公民的公益参与行 为都可以被赋予更高的价值期待。正是这种基于公民 身份的公益行动，推动政府和民间良性互动，以建设 一个以民为本、志愿参与、多元开放、多方合作的公 民社会；而通过公民社会的自然生长又形成中国社会 转型的根本动力，化解中国环境与社会发展的矛盾， 最终推动中国社会治理的民主化转型，是为中国社会 转型的民间道路。《中国公益发展报告(2013版 2012)》由朱健刚主编。

导论 Ⅰ 总报告 1 2012全民公益发展报告——跨界合作、策略联盟与专业转型 Ⅱ 公益行动 2 城市居民志愿服务与慈善捐赠行为研究报告——基于北京、广州、昆明三城市的调查发现 Ⅲ 公益组织 3 非公募基金会资金管理与使用状况研究报告 4 中国上市公司企业社会责任状况分析报告——基于企业纳税与公益性捐赠比较的视角 5 基金会与NGO合作——资助的视角 6 国际狮子会的中国经验：广东狮子会案例研究报告 7 国际支持机构与中国公民社会——对境外非政府组织在华NGO能力建设项目的个案考察 Ⅳ 公益政策 8 我国公益性捐赠税收政策的问题与对策探讨——基于广东省非营利组织的调查研究 9 2012年度中国公益法律政策发展报告 10 广东省社会组织登记管理体制改革的探索与问题 11 嵌入中的专业社会工作与街区权力关系——对一个政府购买服务项目的个案分析 Ⅴ 公益文化 12 中西比较视阈下公益慈善的伦理诉求 13 文化传统的预制性与公民教育 14 中国公共倡导多元化发展现状分析 15 中国传统慈善近代转型的文化动因