中国城乡一体化发展报告(北京卷2013版2012-2013)/城乡一体化蓝皮书

《中国城乡一体化发展报告（北京卷2013版2012 －2013）／城乡一体化蓝皮书》编著者张宝秀、黄序 。 《中国城乡一体化发展报告（北京卷2013版2012 －2013）／城乡一体化蓝皮书》内容提要：2012年， 北京市突出创新驱动发展战略，统筹新型工业化、城 镇化、信 息化、农业现代化建设，城乡一体化发展延续了“十 二五”良好的开局，为 率先在全国形成城乡一体化发展格局打下坚实的基础 。 2012年北京实现地区生产总值17801亿元，比上 年增长7。7％。其中第一 产业增加值1503亿元，增长3。2％，第一产业的投资 增长高于第二、第三产 业。全市经济的持续健康发展，为进一步加大城乡统 筹力度，扩大对农村、农 业的投资提供了坚实的物质基础。2012年全市农村居 民人均纯收入16476元， 扣除价格因素后，实际增长8。2％，农民收入增速连 续四年快于城镇居民。在 农村经济领域，北京加快推进都市农业示范基地建设 ，一批具有重大示范效应 的项目开工建设。沟域建设在京郊山区呈现多点开花 的局面，成为北京山区经 济发展的助推器。在环境建设方面，大力实施平原地 区百万亩造林绿化，全市 森林覆盖率达到386％。北京积极应对，迅速跟进， 取得了“7·21”特大暴 雨自然灾害灾后重建工作的重大胜利。在综合改革方 面，经过艰苦努力，北京 市城乡结合部50个重点村改造基本完成，与此同时适 时推进了新型农村社区 试点建设，探索郊区城镇化和新农村建设协同发展的 新途径。城乡基础设施差 距加速弥合，累计投入资金213亿元，新农村建设“5 ＋3”工程圆满完成。 城乡统筹的基础设施维护体系初步建立，农宅改造工 程亦顺利推进。2012年 北京城乡社会保障一体化进程加速，多项社会保障实 现城乡全覆盖或标准城乡 并轨，在全国率先实现养老保障城乡统筹和制度全覆 盖，农村医疗筹资水平不 断提高，保障范围不断扩大。在集体经济领域，在经 济实力不断增强的同时， 农村集体经济组织的资金、资产、资源（农村“三资 ”）的监督和管理也日益 规范化。 与此同时，北京城乡一体化发展仍存在诸多短板 ，制约着城乡互动和良性 循环。农村地区基础设施领域投资较大，生产性资金 投入不足。城乡收入差距 仍处于拉锯状态，虽然农民收入增速超过城镇，但城 乡收入绝对差距仍不断拉 大，缩小城乡收入差距仍需付出艰苦的努力。农村人 力资本积累不足，农村地 区生态环境问题依然突出。公共服务均等化仍显不足 ，在享受医疗服务、金融 服务、义务教育产品方面，城乡间仍存在便利性、可 获得性上的较大差异。这 些都需要进一步关注和切实加以解决。展望未来北京 城乡一体化发展，可以预 见，随着各项改革措施的不断推进，城乡一体化发展 的试点效应将逐渐释放。 随着农村综合改革进入攻坚期，需继续加大城乡一体 化领域的创新力度，同时 应注意使城乡一体化政策具有连续性。为此应激发农 民发展活力，稳健推进郊 区新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化。

B I 总报告 B.1 2012年北京城乡一体化发展报告 一 城乡一体化进展 二 北京城乡一体化进程中存在的问题 三 北京城乡一体化发展展望 BⅡ 城乡一体化发展战略 B.2 北京实现城乡一体化发展需要积极的城镇化战略 B.3 北京市区县城乡一体化水平评价及比较 B.4 新机场建设背景下北京南中轴区域发展研究 B.5 丰台区适度人口容量研究 B.6 朝阳区绿化隔离地区建设研究 B.7 海淀区“三山五园”历史文化景区建设研究 B.8 关于建设“县景合一”国际旅游休闲名区的研究 B Ⅲ 产业发展 B.9城乡一体化视角下的北京文化产业空间整合研究 B.10 北京都市农业2012年发展现状、问题及展望 B.11 关于加快东城区文化经济发展的研究 B.12 城乡统筹发展北京市养老服务产业 B.13 以文化创意产业推动城乡一体化发展——北京市昌平区、怀柔区城乡一体化发展研究 B Ⅳ 公共服务 B.14 关于提升北京市公共交通服务能力的研究 B.15 努力实现国土资源管理工作新突破 B.16 北京农业科技支撑作用研究 B.17 东城平房区居民住房困难问题研究 B.18 进一步完善首都城市管理体制研究 B V 新农村建设 B.19 2012年北京市农业农村经济发展分析报告 B.20 向世界城市迈进的北京农村发展趋势 B.21 探索农村集体经济新的有效实现形式，加快北京市城乡一体化进程 B.22 北京农村集体建设用地集约利用问题研究 B.23 北京市郊区“农民上楼”现象研究——基于门头沟、丰台、大兴三区县农民意愿调查 B.24 北京农村文化生活的发展现状与趋势分析——以北京市三个村为例 B.25 关于大兴区魏善庄镇推进现代农业园区发展的调查与思考