体制改革的政治经济学/阅读日本书系

《体制改革的政治经济学》由神野直彦所著，《体制改革的政治经济 学》从财政社会学的角度研究体制改革，阐述了日本现代体制的形成过程 、缺失环节、危机和破产，以及日本社会为摆脱危机所做的深层探索和尝 试，分析了社会转型的改革蓝图，并提出了建设合作型社会的主张。本书 对研究体制改革的学者、相关人员和对此感兴趣的读者具有重要的借鉴意 义。

神野直彦: 1946年出生于日本琦玉县，历任日本东京大学教授、关西学院大学教授，现为东京大学名誉教授。曾出任过日本地方财政审议会会长、国土审议会委员等职。专业方向为：财政学、地方财政论。主要著作有：《体制改革的政治经济学》（岩波书店，1998）、《人间回复的经济学》（岩波书店，2002）、《地域再生的经济学》（中央公论新社，2002）、《希望的构想》（岩波书店，2006）、《教育再生的条件—经济学的考察》（岩波书店，2007）等。

前 言 序 章 从财政社会学研究体制改革 一 “体制改革”的悲剧 二 两种改革尝试 三 构筑新型“合作领域” 四 财政是一大缺失环节 五 从财政社会学角度进行研究 六 财政学的发展 七 子系统与财政输入 八 子系统与财政输 第一章 体制的产生 一 财政的产生 二 “放松管制”和“民营化”的狂热 三 政治体系的功能限定 四 维多利亚的美德 五 租税是为保护功能付出的代价 第二章 从近代体制向现代体制的转型 一 政治体系功能的加强 二 协同作业和互帮互助的弱化 三 总体战和转位效应 四 大众参政 五 “无心插柳柳成荫”——意想不到的中央集权化 六 税源分配的集中过程 七 社会体系的取舍 第三章 日本版的“现代体制” 一 转位效应和集中过程的缺失 二 日本版“现代体制”的形成过程 三 试论日本政治体系获得社会体系的忠诚的方法 四 经济体系吸收合并社会体系的部分功能 五 从后人际关系学角度论企业福利替代社会体系功能 六 “福利元年”体制的形成 七 日本政治体系对经济体系的干涉 第四章 日本版“现代体制”的缺失环节 一 日本式“现代税制”的形成 二 日本式法人税结构 三 “没有财政支出自治权限”的日本地方财政 四 “没有财政收入自治权”的地方财政 五 集权式分散体制 第五章 “现代体制”的危机 一 经济体系的无国界化和全球化 二 第二次世界大战后世界经济秩序的形成 三 经济体系的反滣堦 四 租税意识形态的转型 五 盎格鲁—美利坚式税制改革的时代 六 欧洲国家的税制改革 七 公共服务的缺失 八 通过支付货币实施的收入再分配受挫 九 互惠功能瘫痪 十 通过分配实物进行收入再分配 十一 过于狭窄、过于遥远的民族国家 十二 欧洲的地方分权进程 第六章 日本版“现代体制”的破产 一 日本的“小政府” 二 工作重点是重建财政 三 为重建财政实施地方分权 四 地方分权是为了“过上好日子” 五 经济体系吸收合并社会体系的功能之路布满荆棘 六 自发性秩序维持功能的缺失 第七章 日本摸索解决危机的道路 一 建设具有日本特色的福利社会 二 日益萎缩的三个支持功能 三 让女性回归家庭政策的局限性 四 向扩大实物支付的政策转型 第八章 向分权型社会体系转型的改革蓝图 一 地方分权是体制改革的核心 二 财政危机的陷阱 三 一般性财政收入论调的弊端 四 与财政收入保障责任相得益彰的自主性财政收入论调 五 传统税源分配论 六 基于合作机制的地方税 七 以民主方式移交税收来源 终 章 “体制改革”的目的是建设合作型社会 一 自由也需要齐心协力 二 建设“合作型社会” 参考文献 致谢词