城市公共住房政策设计--基于供需均衡分析的考量

陶雪良博士的《城市公共住房政策设计——基于供需均衡分析的考量》 一书，从公共住房供给与需求存在的不均衡问题出发，研究探索住房市场化 背景下解决我国公共住房供需均衡问题的政策设计理论和方法，因此，具有 重要的理论和现实意义。 《城市公共住房政策设计——基于供需均衡分析的考量》在总结回顾既 有理论研究成果、借鉴国际公共住房政策经验及其所依存的经济社会环境变 迁的基础上，对公共住房供需数量、质量及动态均衡进行了理论分析；构建 了公共住房供给和需求数量的预测模型，并在案例地区应用；深入分析了影 响公共住房供给效率与需求公平的因素，并对我国现有住房保障政策体系中 不同保障性住房类型的供给效率与需求公平的均衡性进行了分析比较；从规 范的公共政策体系出发对基于均衡性的公共住房政策构建进行了分析和阐述 。

陶雪良，江苏常熟人。1987年7月毕业于北京大学地理学系，获理学士学位；1989年7月毕业于中国人民大学苏联东欧研究所，获法学士第二学士学位；2006年9月至2011年12月在清华大学建设管理系学习，获管理科学与工程专业博士学位。 在相关学术期刊上发表学术论文若干篇，主要有：《论东亚市场经济体制中政府的有效职能及其普适性》（《世界经济》，1993）；《城市公共住房政策的起因与归结》（《财政研究》，2008）；《中国35个大城市商品住房价格的差异性分析》（《财政研究》，2009）；《北京市经济适用住房供给规模影响因素的实证分析》（《系统工程理论与实践》，2010）等。

第1章　绪论1 　1.1　研究背景与研究问题1 　　1.1.1　城市公共住房政策是要解决城市的基本住房需求问题1 　　1.1.2　现阶段我国城市公共住房供需均衡问题不断衍生2 　　1.1.3　公共住房的供需均衡问题是国内外研究的重要视角4 　　1.1.4　研究问题的提出6 　1.2　研究目的和研究意义7 　　1.2.1　研究目的7 　　1.2.2　研究意义8 　1.3　有关重要概念的界定9 　　1.3.1　公共住房产品9 　　1.3.2　公共住房政策11 　　1.3.3　供给效率12 　　1.3.4　需求公平12 　　1.3.5　公共住房的供需均衡13 　1.4　国内外相关研究进展13 　　1.4.1　公共住房的供给效率和需求公平研究13 　　1.4.2　公共住房供需的经济学研究17 　　1.4.3　公共住房均衡的政治经济学研究19 　　1.4.4　公共住房的政策体系研究20 　　1.4.5　国内研究特点概括21 　　1.4.6　文献综述小结24 　1.5　研究方法及论文框架24 第2章　城市公共住房政策设计的环境分析与理论框架26 　2.1　城市公共住房政策设计的环境分析26 　　2.1.1　社会发展归宿：城市主义26 　　2.1.2　经济演变趋向：国家主义30 　　2.1.3　财富变迁特征：重房主义32 　2.2　国内外公共住房政策构建的实践与经验35 　　2.2.1　我国城市公共住房政策的运行效果与问题35 　　2.2.2　国外公共住房政策的构建经验40 　2.3　城市公共住房政策设计的理论框架41 　　2.3.1　把握公共住房政策的规范性和均衡性42 　　2.3.2　明确公共住房政策的目标原则和设计范畴43 　　2.3.3　创新公共住房政策的执行方式43 　2.4　小结44 第3章　城市公共住房政策的适度供需均衡分析46 　3.1　公共产品的一般均衡分析46 　　3.1.1　庇古均衡46 　　3.1.2　林达尔均衡47 　　3.1.3　萨缪尔森均衡48 　3.2　适度数量均衡与政策设计49 　　3.2.1　数量均衡的含义49 　　3.2.2　数量均衡的衡量指标51 　　3.2.3　影响数量均衡的主要因素52 　　3.2.4　公共住房政策适度数量均衡的设计预测60 　3.3　适度质量均衡与政策设计63 　　3.3.1　公共住房质量均衡的含义63 　　3.3.2　影响公共住房质量均衡的主要因素63 　　3.3.3　衡量住房质量水平的指标与政策设计65 　3.4　动态均衡与政策设计66 　　3.4.1　公共住房动态均衡的含义66 　　3.4.2　动态均衡的影响因素67 　　3.4.3　动态均衡与政策设计68 　3.5　城市公共住房政策适度供需均衡在北京市的应用研究69 　　3.5.1　公共住房产品的数量需求69 　　3.5.2　北京市经济适用住房供给规模影响因素的实证分析74 　3.6　小结77 第4章　城市公共住房政策供给效率与需求公平均衡分析79 　4.1 一般公共政策的供给效率与需求公平的均衡分析79 　　4.1.1　公共政策供给效率及其主要影响因素79 　　4.1.2　公共政策需求公平及其主要影响因素80 　　4.1.3　供给效率与需求公平的均衡82 　4.2　城市公共住房政策有关供给效率与需求公平均衡的指向关系83 　　4.2.1　经济发展与住房民生84 　　4.2.2　政府角色与市场推手85 　　4.2.3　制度安排与利益分配85 　　4.2.4　住房投资与住房消费86 　4.3　城市公共住房政策供给效率和需求公平的影响因素与均衡分析87 　　4.3.1　影响城市公共住房政策供给效率的因素87 　　4.3.2　影响城市公共住房政策需求公平的因素94 　　4.3.3　城市公共住房政策供给效率与需求公平的均衡98 　4.4　小结100 第5章　城市公共住房政策的价值原则和对象选择102 　5.1　基于均衡性的公共住房政策的价值原则102 　　5.1.1　社会政策普遍的价值原则102 　　5.1.2　我国公共住房政策的价值原则104 　5.2　基于均衡性的公共住房政策分配对象的选择108 　　5.2.1　世界各国公共住房政策分配对象的发展趋势108 　　5.2.2　我国城市公共住房政策的分配基础分析111 　5.3　小结113 第6章　城市公共住房政策的内容形式与运行方式115 　6.1　基于均衡性的公共住房政策的内容形式115 　　6.1.1　公共住房政策内容可供选择的形式115 　　6.1.2　公共住房政策内容形式的选择趋势118 　　6.1.3　我国城市公共住房政策的内容形式分析119 　6.2　基于均衡性的公共住房政策的服务递送122 　　6.2.1　公共住房政策服务递送中的选择123 　　6.2.2　我国城市公共住房政策的服务递送126 　6.3　基于均衡性的公共住房政策的筹资方式133 　　6.3.1　公共住房政策筹资方式的选择133 　　6.3.2　我国城市公共住房政策的筹资方式分析135 　6.4　小结137 第7章　结论、建议与进一步研究的计划139 　7.1　主要结论与创新点139 　　7.1.1　理论研究主要结论139 　　7.1.2　实证研究主要结论140 　　7.1.3　研究的主要创新点140 　7.2　政策建议140 　7.3　研究的局限性和进一步的研究计划142 　　7.3.1　研究的局限性142 　　7.3.2　研究的进一步计划142 参考文献144