大学与政府(俄罗斯高等教育与国家崛起)

第一章 导论 第一节 研究意义 第二节 文献综述 第三节 概念界定 第四节 研究思路与研究方法 第二章 自治与控制的钟摆：帝俄时期大学与政府的关系 第一节 大学发展的开端 一 俄国大学产生的历史背景 二 初期大学发展的基本状况 第二节 19世纪上半叶大学与政府的关系 一 大学自治 二 政府控制 第三节 19世纪下半叶至20世纪初大学与政府的关系 一 大学自治 二 政府控制 第四节 “国家主义”影响下大学与政府的关系 一 帝俄时期“国家主义”内涵 二 “国家主义”与大学的合法化 三 政府控制的手段 第五节 小结 第三章 政府控制强化：苏联时期大学与政府的关系 第一节 国家对大学统一管理模式的确立 一 发布文教法令，收回大学领导权 二 教育与政治相结合的管理原则 三 取消大学自治 第二节 集权、条块分割管理格局的形成 一 统一招生制度 二 中央集中统一，部门条块分割 三 高校内部一长负责制 第三节 政府集权控制的调整 一 赫鲁晓夫时期的教育改革 二 勃列日涅夫时期的教育改革 第四节 政府控制由松动到失衡 第五节 “国家主义”影响下的大学与政府关系 一 苏联时期的“国家主义” 二 苏联时期“国家主义”文化观 三 政府控制的强化 第六节 小结 第四章 自治与控制新一轮钟摆：叶利钦时期大学与政府的关系 第一节 大学自治的背景因素 一 大学自治的国内政治因素 二 大学自治的国内经济因素 三 大学自治的国际环境 四 大学自身角色的转换 第二节 大学自治与“解国家化” 一 大学自治的内涵 二 “解国家化”的内涵 三 “解国家化”发展进程 第三节 大学“解国家化”表现 一 通过国家法律确认大学自治 二 分权式管理体系 三 开放式办学模式 四 多渠道财政补给 五 大学内部自主权扩大 第四节 大学“解国家化”的危机 一 意识形态真空，教育失序 二 管理混乱，教育质量下降 三 教育公平受到冲击 第五节 小结 第五章 自治与控制新一轮钟摆：普京和梅普时期大学与政府的关系 第一节 政府控制的背景因素 一 “可控民主”兴起 二 “国家主义”抬头 第二节 “国家主义”与大学管理 一 “国家主义”内涵 二 国家教育文化观 三 政府干预与大学“国家化” 第三节 大学“国家化”的手段 一 通过法律政策作为调节的杠杆 二 联邦级学术权力结构的支撑 三 财政拨款作为保障 四 提出国家统一考试制度 五 俄罗斯统一教育空间的政策 第四节 梅普时期高等教育政策的延续 第五节 小结 第六章 大学与政府关系的特点及影响因素 第一节 历史进程中大学与政府关系的特点 一 大学自治与政府控制周期性钟摆 二 大学管理的“国家主义”范式 三 社会文化与教育传统相融性 第二节 大学与政府关系的发展趋势 一 政府、大学与市场的三角模式 二 管理方式：直接走向间接 第三节 大学与政府关系的影响因素 一 惯习和制度传统 二 俄罗斯的村社文化 三 东正教思想和伦理 四 转型时期大学与强国使命 五 转型时期政府的权能 六 高等教育国际化 第四节 小结 第七章 俄罗斯高等教育与现代化 第一节 大学与政府 一 大学的使命 二 政府的职能 三 国家、政府与大学 第二节 民族国家与教育 一 民族国家的兴起与大学管理 二 知识与权力的亲缘性 三 市场调节平衡器 第三节 教育现代化与国家崛起 一 俄罗斯的现代化之路 二 高等教育现代化 三 强国思想与教育改革 第四节 小结 第八章 结语 第一节 反思 一 俄罗斯大学与政府关系的经验 二 中国大学与政府关系的演变 第二节 建构 一 理论基础 二 科教兴国——高等教育不能回避 三 大学自治——高等教育永恒追求 附录一 俄罗斯联邦教育法 附录二 俄罗斯联邦高等和大学后职业教育法 主要参考文献