中国贸易发展报告(2012)/贸易蓝皮书

在经济全球化和贸易自由化的进程中，世界贸易持续快速增长，各贸易 伙伴之间的贸易摩擦不断。近年来，中国正在经历着比以往更多的贸易摩擦 和壁垒，尤以国外针对中国产品的反倾销最为严重，其中，发展中国家针对 中国产品的反倾销也较为突出。同时，国外的贸易壁垒不断翻新，正在从货 物贸易扩展至服务贸易，涉及利用外资和对外投资等政策以及知识产权保护 等，各种技术性贸易壁垒也成为影响中国产品出口的障碍。 针对中国外贸发展所面临的困境，商务部在《对外贸易发展“十二五” 规划》中特别指出：“十二五”期间外贸发展应以协调均衡、循序渐进、互 利共赢为基本原则，继续完善外贸管理体制和政策、涉外财政税收和金融政 策、外贸法律法规体系，加强贸易摩擦应对工作和多边、双边经贸合作，提 高对外贸易便利化水平，坚持在稳定增长的同时，优化外贸结构，促进贸易 平衡，实现外贸可持续发展。 中国社会科学院财经战略研究院发布《中国贸易发展报告(2012)》（作 者：荆林波）蓝皮书，旨在深入分析我国贸易发展中所面临的经贸摩擦难题 ，以期为相关部门统筹指导企业又快又好地发展进出口贸易提供有参考意义 的决策依据。由此，《中国贸易发展报告(2012)》对我国贸易摩擦的现状， 产生的原因以及未来的发展趋势进行了深入研究，并选取机电产品贸易和稀 土出口贸易为研究对象来剖析具体产业中的经贸摩擦问题，从而全面提出应 对各类贸易摩擦的策略。该研究让我们理性地认识到贸易摩擦频发既有外部 原因，也有内部原因，不应简单地归咎于政治原因或意识形态的差别，进而 从宏观经济的层面考虑如何制定应对策略，特别是根据国际、国内经济发展 的形势变化适时地调整贸易策略，具有较强的现实意义。 我们认为，“十二五”期间，甚或更长的一段时间内(201l～2020年)将 是中国从贸易大国向贸易强国迈进的重要历史时期，中国必须选择适宜的对 外贸易发展战略，制定正确的贸易结构调整战略与对策。归纳起来，战略重 心主要是积极促进“四个转变、一个突破”，即转变对外贸易方式结构，实 现货物贸易和服务贸易均衡协调发展战略；转变对外贸易商品结构，实行加 工贸易转型升级战略；转变对外贸易区域结构，实行对外贸易分流战略；转 变对外贸易收支结构，实行进出口贸易协调发展战略；以“双边为主、多边 为辅”的自贸区战略为突破口，实行互利互惠的对外贸易战略，具有重要的 实效性和现实性。

荆林波，中国社会科学院财贸所副所长，中国社会科学院教授、博士生导师，《财贸经济》副主编，兼任服务经济与餐饮产业中心主任、信息服务与电子商务研究室主任。享受国务院特殊津贴专家、多个部委特聘专家。担任中国市场学会副会长、APEC电子商务工商联盟专委会主任委员、世烹联国际饮食文化研究会秘书长、中国商业经济学会副秘书长、中国物流学会副秘书长、中国烹饪协会专家委员会副主任、全国高等院校贸易经济教学理事会副秘书长等。荣获孙冶方经济学科学奖，万典武商业经济学奖，中国社会科学院优秀成果奖，全国首届信息化优秀成果奖，中国商业联合会科技进步一等奖，商务部优秀成果二等奖，以及中国市场学会、中国物流学会、中国信息学会、中国商经学会、中国连锁协会和中国烹饪协会等多个学术组织和行业组织奖励。荣获“中国流通60年突出贡献人物”、“中国服务业科技创新人物”与“中国餐饮60年杰出人物”等称号。参与多项国家与部委的重大课题研究以及重要文件起草，包括主持国家“十二五”规划子课题。

Ⅰ　总报告 1　世界经济形势变化及我国对外贸易应对战略001 　　一　风雨飘摇的世界经济贸易形势及转机001 　　二　世界经济的复杂局面对我国对外贸易的影响004 　　三　迈向贸易强国的中国发展战略005 Ⅱ　理论分析篇 2　我国面临的贸易摩擦现状剖析010 　　一　贸易摩擦现状010 　　二　对华贸易救济的现状剖析016 　　三我国与发达国家技术性贸易措施的差异分析026 3　我国面临的贸易摩擦成因分析033 　　一　我国面临的国际贸易环境033 　　二　贸易救济的政治特性039 　　三　美国和欧盟推行低碳经济和碳关税政策背后的深层政治经济原因048 4　我国面临的贸易摩擦趋势分析052 　　一　反倾销、反补贴等贸易摩擦日渐频繁和密集，力度加大052 　　二　贸易摩擦发起国呈现向发展中国家扩大趋势054 　　三　技术性贸易壁垒层出不穷057 　　四　绿色贸易壁垒日渐升级062 　　五　征收碳关税对我国出口和宏观经济可能产生的影响066 　　六　人民币升值对贸易摩擦的影响067 　　七　知识产权救济呈现直线上升趋势071 　　八　社会责任标准贸易壁垒异军突起074 5　我国应对贸易摩擦的政策建议081 　　一　对外加快全球范围内贸易伙伴网络建设081 　　二　对内加快我国产业升级和结构调整083 　　三　协助企业拓展其他海外市场084 　　四　重视解决对华贸易救济调查的非正式渠道的建立085 　　五　合理运用多种贸易救济方式保护我国重要或薄弱产业085 　　六　积极推行国家技术标准化发展战略，应对技术性贸易壁垒087 　　七　应对美欧碳关税政策的措施建议091 　　八　坚持人民币汇率相对稳定原则096 　　九　应对知识产权壁垒的对策措施098 　　十　国际金融危机背景下应对劳工标准问题的对策建议100 Ⅲ　战略篇 6　中国走向贸易强国的新战略107 　　一　贸易强国：新战略目标108 　　二　互利共赢开放战略114 　　三　“五外”和谐新战略119 　　四　“科技兴贸”战略130 　　五　“两洋”战略问题137 7　中美贸易增长与平衡142 　　一　中美双边货物贸易增长特征与平衡状况142 　　二　中美双边货物贸易具有重要地位151 　　三　中美货物贸易平衡状况取决于两国产业结构特征161 　　四　中美贸易总平衡163 Ⅳ　产业篇 8　推进ECFA框架下海峡两岸机电产品贸易与产业整合170 　　一　引言171 　　二　海峡两岸机电产品贸易现状171 　　三　海峡两岸机电产业整合与投资特点175 　　四　ECFA时代扩大两岸机电产品贸易与产业整合的因素分析180 　　五　促进两岸机电产品贸易与产业整合的思路185 9　我国应对稀土出口贸易摩擦及发展战略对策研究194 　　一　我国稀土资源开发及储量的基本情况195 　　二　我国稀土资源开发和出口中面临的主要困难和问题196 　　三　我国稀土产业出现内外双困局面的经济管理体制因素分析199 　　四　从各国政策和WTO框架下看国际稀土市场话语权的争夺与博弈203 　　五　我国稀土行业整顿及出口战略的政策建议206