财政体制的政治分析/吉林大学哲学社会科学学术文库--聚文网

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内容简介

由孙德超编著的《财政体制的政治分析》研究发现，财政体制中权力收放循环、机会主义行为盛行，首先，源于中央政府与地方政府之间缺乏合理、明晰、稳定及协调的规则；其次，源于中央政府与地方政府之间的权力和利益关系尚未理清。改革财政体制，首先，应着眼于政策与法律制定和执行的重新设计；其次，应致力于中央政府与地方政府财力与权力的重新调整。《财政体制的政治分析》从分税制改革与财政体制的研究设计、财政体制的界定及历史演化、我国财政体制中存在的主要问题、我国财政体制中主要问题的形成机理、我国财政体制改革的规则设计与行为调整、财政体制中 “上有政策、下有对策”的破解共六章对我国的财政体制做了深入分析。

第一章分税制改革与财政体制的研究设计一分税制改革与中央财政收入占财政收入总额比重的“提高” 二集权分权模式与经济分析的研究现状及突破三从财政体制理解中央与地方关系的研究思路四规则与行为的研究框架第二章财政体制的界定及历史演化一财政与财政体制二财政体制与基本公共服务均等化三财政体制与中央和地方的财政关系四新中国成立以来我国财政体制的历史演化第三章我国财政体制中存在的主要问题一中央与地方事权与财政支出划分不明确二中央与地方事权与财权划分不匹配三中央对地方转移支付不规范第四章我国财政体制中主要问题的形成机理一我国中央与地方关系中机会主义行为选择的影响因素二规则不完善：我国财政体制中主要问题的形成机理三行为欠约束：我国财政体制中主要问题的形成机理第五章我国财政体制改革的规则设计与行为调整一我国中央政府与地方政府良性互动的可能性二政策与法律制定及执行的重新设计三中央政府与地方政府财力及权力的重新调整第六章财政体制中 “上有政策、下有对策” 的破解一 “上有政策、下有对策”的双重含义及研究意义二集中率与地方预算外资金膨胀的相关性分析三地方预算外资金膨胀的形成机理四破解财政体制中“上有政策、下有对策”的思考结语参考文献致谢

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