建设科学高效的应急管理机制(2008)/灾害与社会管理专家论坛丛书

减灾救灾社会责任及其机制 1 基本理论和基本概念：公共治理和社会责任 2 救灾减灾中的社会责任内涵 3 危机管理预案中对公众角色的考量和制度安排 4 思考与建议：完善社会参与机制，提高政府社会管理水平 我国的地震灾害及其应对 1 我国强震活动及地震带分布情况 2 地震灾害对社会生活和经济发展会产生重大影响 3 防御破坏性地震任重道远 堰塞湖溃决风险分析及应急处置措施 1 堰塞湖的形成与危害 2 汶川地震形成的堰塞湖 3 堰塞湖风险评估 4 堰塞湖应急排险措施 5 结语 加强和谐农村建设中灾害风险管理的思考与建议 1 关于农村灾害风险管理问题的反思 2 新农村建设面临严重的灾害风险威胁 3 农村面临严重灾害风险形势原因分析 4 加强农村灾害风险管理几点建议 关于创建奥运安全社区的建议 前言 1 理论综述 2 现状分析 3 创建奥运安全社区的建议 4 具体建议 5 结语 振兴性恢复重建：我们准备好了吗？ ——汶川大地震国家3000亿元重建资金投入 方式分析 1 3000亿元以上的巨大恢复重建资金投人 2 体制的结构性调整与重建投入效益空间 3 重建效益最大化所面临的主要矛盾 4 振兴性恢复重建：战略方向选择的基本框架 5 三个战略发展阶段的不同重点 6 技术和规划的重要性 四川汶川地震灾后重建大宗建材供需平衡对策初步 思考 汶川地震及其灾害综合评估 前言 1 汶川地震与次生灾害 2 人员伤亡统计 3 灾害范围评估 4 灾害损失评估 科学救灾，信息先行 引 言 1 航空遥感应急系统 2 宽带无线多媒体应急通信系统 3 几点建议 致谢 促进中国应急管理体系的建构与完善 堰塞湖处理及灾后水利设施重建的思考 1 概述 2 堰塞湖处理 3 灾后水利设施重建 4 小结 震后的“平安社区建设”思考 1 汶川地震建筑破坏基本情况 2 汶川地震带来的启示 3 北京市目前小区建设存在的安全隐患 4 “平安社区建设”的几点建议 汶川地震四川灾情及存在问题的建议 1 地震灾情 2 灾区概况及灾害影响 3 存在的问题 4 建议 基于脆弱性分析的应急策略研究 引 言 1 区域脆弱性的相关概念 2 区域脆弱性的评价 3 结论 以地震科技工作者的眼光审视汶川大地震 1 汶川大地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最大的一次地震 2 汶川大地震诱发严重的地质灾害 3 高效神速的汶川大地震救灾行动 4 重建汶川：一个美丽、安全的新城市 建立灾害应对机制打造农村平安社区 1 前言 2 促进阳江农村平安社区建设的设想 构建科学、合理的灾害管理及运行机制 ——2008年7月18日在“灾害与社会管理” 论坛的讲演 1 完善灾害管理及运行机制具有必要性、紧迫性 2 应当牢固树立避防为主、生命至上的新灾害 管理理念 3 需要尽快确立集权应急与分责管理的灾害 管理体制 4 合理构建相互协调的多维灾害管理运行机制 灾后重建规划问题研究 引 子 1 中国西部灾情的再认识 2 灾后重建要从总结“大震不倒”的经验人手 3 灾后重建的基本要点及相关建议 从震害谈工程质量的控制与管理 ——兼谈地震灾区房屋建筑灾后重建 1 地震灾区房屋建筑破坏情况及原因分析 2 工程质量的控制与管理 3 灾区房屋建筑灾后重建建议 4 结论