社会组织法立法研究

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第一编 研究报告 导论 一 研究起因 二 研究现状 三 研究内容 四 研究方法 第一章 社会组织概述 第一节 社会组织的法律属性 一 社会组织的概念界定 二 社会组织的法律特征 三 社会组织的法定类型 第二节 社会组织的理论梳理 一 政府失灵理论 二 市场失灵理论 三 公民社会理论 四 三部门依赖理论 第三节 社会组织的发展分析 一 社会治理创新与社会组织发展 二 政府职能转变与社会组织发展 三 外部宏观环境与社会组织发展 四 社会组织发展的政策导向 第二章 我国社会组织立法的现状分析 第一节 我国社会组织的立法概况 一 立法历程 二 立法体系 三 现行立法分析 第二节 当前制定社会组织法的必要性和可行性 一 制定社会组织法的必要性 二 制定社会组织法的可行性 第三节 对影响我国社会组织法制定几个问题的分析 一 社会组织法与国家安全 二 社会组织法与社会稳定 第三章 我国社会组织法立法的整体构想 第一节 一个定位——构建以社会组织法为核心的社会组织立法体系 一 按照社会组织基本法定位社会组织法 二 按照社会组织促进法定位社会组织法 三 按照社会组织系统法定位社会组织法 第二节 两个方针——培育发展和监督管理的到位 一 培育发展制度要由缺失变为全面，做到该软的软 二 监督管理制度要由缺陷变为完善，做到该硬的硬 三 社会组织立法要坚持软硬兼施，做到有效管理 第三节 三个目标——保障结社自由、完善法人制度和调整政社关系 一 保障结社自由——社会组织法的基本目标 二 完善法人制度——社会组织法的直接目标 三 调整政社关系——社会组织法的最终目标 第四节 四个内容——完善社会组织设立、治理、监督和扶持制度 一 完善社会组织设立制度 二 完善社会组织治理制度 三 完善社会组织监督制度 四 完善社会组织扶持制度