如何当好村官/社会主义新农村建设丛书

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，它的提出及 付诸实施具有重大的现实意义，对农村的发展是一个重大的历史机遇。面临 新机遇，处在社会主义新农村建设一线的广大农村基层干部如何理解新农村 建设，都有些什么想法，怎样带领广大农民投身新农村建设，这直接取决于 他们的素质和能力。因此，在全面建设社会主义新农村的工作中，农村基层 干部的素质问题很关键。提高农村基层干部素质，解决其观念问题，增强其 工作能力，由他们去影响和带动周围的广大农民，就会使社会主义新农村建 设成为广大农民的自觉主动愿望。 随着农村改革的不断深入，农村基层干部遇到的新情况、新问题、新矛 盾愈来愈多，以致不少人抱怨工作难做、村干部难当。其难就难在“老办法 不顶用、硬办法不敢用、新办法不会用”。这从一个侧面反映出，一些农村 基层干部由于思想观念陈旧、知识结构单一、工作方法简单，已不能适应农 村改革开放新形势的新要求。因此，在当前农业向产业化、市场化、现代化 转变，农村基层民主不断完善健全的过程中，农村基层干部要有所作为，就 必须打破陈旧观念，不断学习新知识、新技术，并做到懂政策、懂法律、懂 市场、懂科技、懂管理，真正成为带领群众致富奔小康的领头人。同时，农 村基层干部还应把群众利益放在第一位，并以群众满意不满意为工作准则， 深入实际、深入群众，真心诚意地为他们谋福利，为他们排忧解难。这样， 才会赢得群众的信赖和拥戴，才能当好新时期的农村基层干部。 为了更好地帮助广大农村基层干部和农村工作者在建设社会主义新农村 的过程中积极更新观念，切实增强能力，正确把握方向，有效配合新型农民 科技培训工程的全面实施，扎扎实实地推进社会主义新农村建设，我们编写 了这本《如何当好村官》，作为社会主义新农村建设丛书之一，供大家在学 习、培训、研究和实践中参考，希望在扎实推进新型农民科技培训及建设我 们美好家园的过程中，能发挥添砖加瓦的作用。

第一篇 认清角色尽职尽责 一、适应新形势，当好带头人 (一)村官扮演的角色 (二)村官应具备的基本素质 (三)村官需要处理好的几个关系 第二篇 发展生产致富农民 二、发展农村产业，带领村民增收致富 (一)现代农业：农民致富之根本 (二)农业产业化经营：实现现代农业的重要途径 (三)农村二、三产业：农民增收的“助推器” 三、依靠法律与政策，发展农村经济 (一)经济法律：经济活动的“保护神” (二)基本政策：农村经济发展的重要支撑 四、借助金融与保险，加快农村发展步伐 (一)目前为农村提供服务的金融机构及其发挥的作用 (二)“三农”可走多元化融资之路 (三)“三农”所涉及的主要保险 (四)加快农村金融保险改革 第三篇 为民服务办好实事 五、搞好村庄规划、建设与维护，营造温馨美好家园 (一)村庄建设规划是新农村建设成功的保障 (二)村容整治与村庄生态环境建设是村庄建设的重点 (三)基础设施与公共服务设施是村庄建设的重要组成部分 (四)可持续型村庄建设是村庄建设的理性选择 六、加强农村文化与精神文明建设，营造健康文明乡风 (一)坚持以正确的世界观和方法论为指导，促进农村“三个文明”建设的发展 (二)把握先进文化的前进方向，创造农村文化建设的成果 (三)围绕有文化、懂技术、会经营的目标，培养社会主义新型农民 第四篇 依法管理创建和谐 七、搞好村民自治与治安综合治理，建设农村和谐社区 (一)了解法律，懂得政策 (二)健全村民自治机制，保障农民群众真正享有合法权益 (三)加强农村社会治安综合治理，建设平安乡村、和谐村落 八、积极推进村务公开，大力加强民主理财与管理 (一)积极实行村务公开和民主管理制度 (二)财务公开的重大意义 (三)建立健全财务管理制度 (四)试行“村账托管”，规范村级财务管理 (五)加强对农村集体财务的审计监督 第五篇 强本固基当好村官 九、依靠管理科学和领导艺术，履行村官职责 (一)了解村庄实际，明确村官的职责和工作目标 (二)科学计划与决策，做到事事心中有数 (三)搞好组织建设，完善管理体系 (四)知人善任，充分发挥人的作用 (五)讲求领导艺术，提高工作成效 (六)分工与协作，理顺上下左右的关系 十、重视公文写作、处理与档案管理，加强管理基础工作 (一)“公文”的界定及农村常用公文 (二)农村常见公文的写作 (三)公文形成与处理流程 (四)重视村级档案管理 参考文献