国家治理现代化视域下政党协商研究

本书以政党协商为研究 重点，在全面阐释政党协商 相关理论及其与国家治理现 代化二者之间内在逻辑的基 础上，研究分析了政党协商 在推进国家治理现代化中的 特色、结构、功能及面临的 困境和制约性因素。政党协 商是中国特色社会主义民主 政治的独特优势，是社会主 义协商民主的重要形式。本 书能够帮助读者进一步了解 政党协商在国家治理现代化 中的重要地位和作用，认识 政党协商在推进国家治理现 代化中不可忽视的功能价值 和独具特色的优势。

徐凤月，女，1987年生，河南固始人，法学博士，中国矿业大学马克思主义学院副教授，硕士生导师，研究方向：新型政党制度研究。在《江淮论坛》《中州学刊》《江西社会科学》等刊物上发表学术论文近二十篇，其中部分论文被中国人民大学复印报刊资料、中国社会科学网转载，主持省部级以上科研项目三项。获教育部第二届全国高校思想政治理论课教学展示暨优秀课程观摩活动二等奖、首届江苏省高校思想政治理论课教学展示活动特等奖各一项。

第一章 绪论 第一节 选题依据及意义 一 选题依据 二 选题意义 第二节 国内外研究现状综述 一 国内研究现状 二 国外研究现状 三 国内外研究现状述评 第三节 研究的主要思路与方法 一 研究的思路与框架 二 研究的方法 第二章 国家治理现代化视域下政党协商相关概念和理论阐述 第一节 相关概念阐释 一 国家治理现代化 二 协商民主 三 政党协商 四 协商治理 第二节 国家治理现代化视域下政党协商的理论基础及借鉴 一 马克思主义经典作家多党合作理论 二 中国共产党领导的多党合作和政治协商理论 三 中国特色社会主义国家治理现代化理论 四 中国优秀传统政治文化中的协商合作理念 五 西方协商民主思想的理论借鉴 第三节 政党协商与国家治理现代化的内在逻辑 一 政党协商深入实践有利于实现国家治理现代化 二 国家治理现代化推动政党协商的深层次发展 三 政党协商与国家治理现代化高度契合 第三章 中国政党协商发展历程、基本经验及主要特色 第一节 中国政党协商的发展历程 一 新民主主义革命时期：政党协商的萌芽和形成 二 社会主义革命和建设时期：政党协商的探索发展与曲折 三 改革开放新时期：政党协商的恢复发展与稳步推进 四 中国特色社会主义新时代：政党协商的逐步完善 第二节 中国政党协商的基本经验 一 坚持中国共产党领导的根本准则 二 坚持社会主义发展方向的逻辑指向 三 坚持平等协商治理的基本原则 四 坚持求同存异的价值共识 五 坚持协商于决策之前和决策实施之中的程序原则 第三节 中国政党协商的主要特色 一 历史性与时代性相统一 二 政治性与政党性相统一 三 高层性与示范性相统一 第四章 国家治理现代化视域下政党协商的结构与功能 第一节 国家治理现代化视域下政党协商的结构 一 平等互助的协商主体 二 事关全局的协商内容 三 丰富多样的协商形式 四 规范合理的协商程序 第二节 国家治理现代化视域下政党协商的功能 一 优化党的领导功能，促进民主决策科学化 二 发挥引领示范作用，提升协商治理实效 三 拓宽民主监督渠道，完善协商治理体系 四 丰富国家治理方式，实现社会和谐稳定 第五章 国家治理现代化视域下政党协商存在的问题及成因分析 第一节 国家治理现代化视域下政党协商面临的问题和挑战 一 政党协商推进国家治理现代化存在不均衡性 二 协商治理进程中的政党监督机制不健全 三 协商治理中具体制度的科学性和操作性滞后 四 政党协商与其他协商形式尚未实现良性互动 第二节 存在问题的主要原因 一 中国传统政治理念的某些负面影响 二 执政党协商治理中部分认知偏差 三 民主党派协商治理能力相对薄弱 四 协商治理生态氛围尚未形成 第六章 国家治理现代化视域下政党协商的优化路径 第一节 培育政党协商文化以夯实协商治理文化根基 一 推进政党协商共赢文化建设以凝聚协商治理向心力 二 加强政党协商责任文化建设以增强协商治理科学化 三 完善政党协商理论体系建设以提升协商治理原动力 第二节 加强政党协商主体建设以构建平等和谐的协商治理关系 一 加强政党自身建设以打牢协商治理政治基础 二 强化政党协商意识以提升协商治理能力 三 完善政党资源配置以优化协商治理功能 第三节 激活政党协商制度内生动力以发挥政党协商引领示范作用 一 完善和丰富政党协商的治理形式 二 加强政党协商建设顶层设计和基层创新 三 推进政党协商制度化规范化程序化建设 第四节 推进政党协商与党委政府的有效衔接以提升协商治理效能 一 加强和完善中国共产党对政党协商的领导 二 完善政党协商成果转化机制 三 优化政党协商治理保障机制 第七章 结论与创新点 第一节 结论 第二节 创新点 第三节 展望 附录一：《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》 附录二：《关于加强政党协商的实施意见》 参考文献 后记